主權財富基金國際論壇主席、中國投資有限責任公司（中投公司）監事長金立群日前在墨西哥城參加論壇第四次會議期間接受新華社記者專訪時表示，中投公司積極參與主權財富基金國際論壇，體現了中國軟實力，并塑造了中國積極正面的形象。

　　主權財富基金是指由政府擁有、用于特殊用途的投資基金或制度安排。其由政府建立，服務于宏觀經濟目標，持有和管理資產，并采用一整套投資戰略（其中包括投資于國外的金融資產）來實現財務目標。近年來，主權財富基金的數量和規模增長迅速，已逐漸成為國際金融市場 和跨國直接投資的重要力量。據國際貨幣基金組織有關研究預測，截至2013年，全球主權財富基金管理的資產規模將達到3.4萬億至5.8萬億美元之間。

　　金立群介紹說，作為中國唯一的主權財富基金，中投公司是論壇前身“主權財富基金國際工作組”的成員，也是論壇的創始成員，全程參與了《圣地亞哥原則》的起草和制定，并在論壇的發展過程中發揮了積極和建設性作用。

　　金立群說，隨著主權財富基金規模和國際影響力的不斷增加，西方國家對主權財富基金的疑慮也在上升，并想通過增加國內和國際監管規則以限制主權財富基金的投資。為了應對這一局面，2008年5月，包括中投公司在內的26家主權財富基金在美國華盛頓成立了“主權財富基金國際工作組”，開始討論并起草關于主權財富基金的行為準則。該原則于2008年10月獲得工作組成員所在國政府的認可，并命名為《圣地亞哥原則》。“《圣地亞哥原則》最強調的就是透明度，就是要告訴其他人你這家主權財富基金都做了什么，”他說，中投公司積極履行原則，并且做出了實際行動，在完成第一個完整會計年度以后即發布了第一份年報，到目前為止已經發布了四份公司年報。

　　“我們明顯感到，自從《圣地亞哥原則》訂立、論壇設立以來，投資接受國特別是一些西方國家對主權財富基金的疑慮甚至是敵視在慢慢減輕，”金立群說。他表示，從中投公司發布年報之后，得到的反饋也比較積極正面，這不僅對中投的投資，對中資企業的投資，甚至對一些民營企業的投資都有正面作用。

　　對此，金立群解釋說，主權財富基金因為冠上了“主權”二字，說明它是國家持有的基金，因此中國的主權財富基金也就是中投公司，其對外行動體現了中國的形象，所建立的可信度也代表著中國的可信度。所以，中投公司在中資企業“走出去”對外投資、參與國際競爭的過程中，起到了示范和引領作用。

　　“所以我們很謹慎，不僅在投資上謹慎，在所有涉及政治和公眾影響的敏感問題上都很謹慎，”金立群解釋說，中投公司不對任何影響公司聲譽的行業，如博彩、卷煙等進行投資，也不進行會造成環境污染、生態污染的投資。“通過論壇，我們可以實現很多目的，不僅是財務上的目的，還可以讓大家看到中國是一個負責任的國家，中國參與國際社會一些領域內的活動是為了推動我們共同的事業，”金立群說。

　　他強調，中國需要在國際性機構、組織、論壇里面發出自己的聲音，否則就無法將中國的想法、關注的問題進行反映，也無法使中國的經驗得到反映。他認為，中國應更加深入并積極地參與到這些國際性機構以及國際規則的制訂當中，充分發揮中國的軟實力，打破凡是國際規則都基本由發達國家主導的舊格局。

　　不過金立群同時表示，這并不意味著我們排斥發達國家，發達國家有很多經驗都值得發展中國家好好學習，但是發展中國家不能原樣照搬；在學習國外先進經驗時，發展中國家要堅持漸進主義原則，而且特別要注意結合國情。金立群舉例說道：“現在很多人批評‘華盛頓共識’，其實里面的每一條單獨拿出來看都找不出什么毛病，但你把它全部放在一起，同時要一個發展中國家立即去執行，那就是問題。”