經(jīng)濟合作與發(fā)展組織3日發(fā)布最新經(jīng)濟形勢評估報告顯示，全球主要發(fā)達經(jīng)濟體復(fù)蘇形勢取得進展，但主要新興經(jīng)濟體增長減速，與發(fā)達經(jīng)濟體增長態(tài)勢“對沖”，不均衡增長導致世界經(jīng)濟復(fù)蘇過程仍舊緩慢和艱難。
報告指出，今年上半年，主要發(fā)達經(jīng)濟體整體復(fù)蘇力度高于預(yù)期，并有望保持發(fā)展態(tài)勢。其中，美國、日本和英國經(jīng)濟復(fù)蘇力度較大，2013年增長率可達1.5%至1.7%；歐元區(qū)整體經(jīng)濟今年第二季度反彈，結(jié)束六個季度持續(xù)萎縮，下半年將以0.4%左右的速度繼續(xù)增長。歐元區(qū)前三大經(jīng)濟體中 ， 德 法 兩 國 年 增 長 率 有 望 分 別 達0 .7 %和0.3%，但意大利經(jīng)濟今年仍將萎縮1.8%，但萎縮幅度低于去年的2.4%。
近幾個月來，發(fā)達經(jīng)濟體一系列數(shù)據(jù)指標向好。美國房地產(chǎn)市場復(fù)蘇，日本消費者信心指數(shù)恢復(fù)至健康水平，歐元區(qū)消費者信心指數(shù)也有所改善。其中法國經(jīng)濟令人刮目相看，經(jīng)合組織上調(diào)法國經(jīng)濟增長預(yù)期至0.3%，而該組織今年5月底的預(yù)期是-0.3%。
近期全球多個國家開始收緊銀根。今年5月以來，伴隨著美國經(jīng)濟復(fù)蘇，退出量化寬松貨幣政策的討論升溫，從而推升了長期利率。經(jīng)合組織指出，總體來看，盡管多數(shù)金融市場在一定程度上收緊，但它們?nèi)匀唤o發(fā)達經(jīng)濟體復(fù)蘇提供強有力的支持。
經(jīng)合組織經(jīng)濟學家約爾根·埃爾梅斯科夫說，“發(fā)達經(jīng)濟體逐步復(fù)蘇令人鼓舞，但還沒走上真正可持續(xù)增長的道路，仍然面臨相當大的風險，歐元區(qū)抵御主權(quán)債務(wù)、銀行和金融危機的能力仍然很脆弱，美國債務(wù)上限談判失敗可能觸發(fā)金融市場的不良反應(yīng)。”
報告認為，2013年主要新興經(jīng)濟體增長放緩。與過去五年持續(xù)增長相比，中國、巴西、俄羅斯、印度、印度尼西亞和南非六國的整體經(jīng)濟增速今年有可能下降，這也導致世界經(jīng)濟復(fù)蘇更加艱難。
新興經(jīng)濟體增長減速的內(nèi)因是增長動力下降，而外因主要是美國退出貨幣量化寬松政策預(yù)期和長期債券收益率上升造成市場動蕩、融資成本上升、資本外流和貨幣貶值。依賴外資流入來彌補經(jīng)常賬戶赤字的國家受到嚴重影響。過去幾年資本流動模式發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。
經(jīng)合組織指出，增長動力下降在一定程度上反映出新興經(jīng)濟體勞動力優(yōu)勢減弱、生產(chǎn)力下降和結(jié)構(gòu)性改革勢頭減弱。許多新興經(jīng)濟體也將面臨政策困境：貨幣貶值和資本外流促使央行加息，但復(fù)蘇需要維持貨幣寬松政策。而美國的政策選擇增加了這些經(jīng)濟體的壓力。
埃爾梅斯科夫說，在目前形勢下，宏觀經(jīng)濟政策應(yīng)繼續(xù)刺激需求增長。發(fā)達經(jīng)濟體應(yīng)維持現(xiàn)有貨幣政策，降低風險，鞏固復(fù)蘇。二十國集團成員有必要進一步就央行作用和貨幣政策協(xié)調(diào)進行深入交流與溝通。他同時呼吁發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體采取措施，繼續(xù)實施結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)全球經(jīng)濟再平衡和減少創(chuàng)造就業(yè)中的結(jié)構(gòu)性障礙。
報告認為，中國經(jīng)濟已呈現(xiàn)走出低谷的態(tài)勢，將在今年下半年加速增長。今年第三、四季度增長率將分別達到7.2%和8.1%。
在貨幣政策方面，埃爾梅斯科夫說，中國通脹壓力目前不大，為進一步實施貨幣寬松政策提供了一定空間，但同時需要保持謹慎。
在改革方面，經(jīng)合組織強調(diào)，結(jié)構(gòu)性改革將有助于中國經(jīng)濟從投資拉動增長向消費拉動增長轉(zhuǎn)型，朝著更具持續(xù)性的經(jīng)濟增長方向發(fā)展，從而使經(jīng)濟增長率適度下調(diào)而不會導致經(jīng)常賬戶重新上升。這些改革措施將幫助中國建立可持續(xù)發(fā)展的社會保障網(wǎng)絡(luò)，減少過剩儲蓄，為服務(wù)業(yè)發(fā)展掃除障礙。