部分養老院因付不起房租停辦 廣東省人大代表建議像建保障房一樣確保養老院用地

    部分關于養老的建議

    袁錦霞：鼓勵將長期閑置的公房和社會力量閑置房屋，實行優先承租、優惠租金、延長租期，用來建養老院。

    譚燕紅：廣州搞“三舊改造”時預留養老機構的用房和用地。一些舊廠房或者公租房，拆了可惜。政府可以通過招標形式讓民營機構獲得養老的經營權，以低于市場價的租金出租給民辦養老機構，但要對它們的收費實行政府指導價。

    吳國良：政府創建專門的獨生子女父母養老社區。

    在今年的廣東省兩會上，很多人大代表和政協委員對養老現狀表現出高度關注，不約而同提出了這方面的建議。

    “直到最后一天，還有老人和家屬不愿意走。”去年年底，位于廣州東風西路旁，興隆東社區里的長者樂苑正式關門結業。長者樂苑的關閉讓一些街坊煩惱不已。畢竟樂苑就在社區里，離家近，親屬可以經常過來探望。有的家屬提出，每個月可以再多給幾百元護理費。可在樂苑負責人看來，這些都是杯水車薪。“主要是房租太貴了。” 長者樂苑負責人鄒粵紅告訴記者。

    記者算了一筆賬，以長者樂苑的50名老人計算，平均每人每月繳納的費用是1500元，加起來是7.5萬元。這其中，工作人員的薪酬會占去一半，其次最大的開支就是房租，約占成本的兩三成。鄒粵紅表示，長者樂苑的利潤本來就只有5%，按照目前房租的增長速度，關門是必然的。

    與興隆社區步行只有15分鐘路程的東風老人樂苑也面臨著同樣的問題。500多平方米的面積，住著不到50位老人。雖然2萬多元的房租已經很優惠，但相對于之前的1萬元來說已經翻了一倍多。“聽說這個月又要加租了。”負責人張女士說。

    省人大代表、廣州市財政局局長袁錦霞在“關于解決用地、場地問題,促進養老機構健康發展”的建議中認為，場地和用地是養老機構發展主要面臨的瓶頸問題。

    譚燕紅代表對此也深有同感。“大多數養老院的場地都是租的。我們去調研，發現有的養老院租賃場地的合約還剩下11年，但與所有老人簽的都是終身服務協議。合約期滿之后，業主不再續租，或者合約還沒滿政府要收回現有的用地，那這些打算終身住在老人院的老人們怎么辦？”

    袁錦霞說，很多農村敬老院的生存境地也很尷尬，大部分農村敬老院嚴格意義上屬于“非法建筑”。

    袁錦霞建議，科學制定地區養老機構設施布局規劃，將養老機構用地擺在與保障房同等重要的位置優先確保土地供應。“還可以鼓勵將長期閑置的公房和社會力量閑置房屋，實行優先承租、優惠租金、延長租期，用來建養老院。”

    譚燕紅則認為，廣州要搞“三舊改造”，應該利用這個大好機會，在舊城和舊建筑的改造中預留養老機構的用房和用地。“一些舊廠房或者公租房，拆了可惜。政府可以通過招標形式讓民營機構獲得養老的經營權，以低于市場價的租金出租給民辦養老機構，但要對它們的收費實行政府指導價。”

    還有不少代表和委員認為養老不能光靠養老機構，要多層面發展，例如居家養老和社區養老。省人大代表吳國良特別關注到獨生子女父母的養老問題。他提出，面對即將邁入老年的獨生子女父母，建議政府創建專門的獨生子女父母養老社區。其中，對于失獨老人這一特殊群體，建議政府提供老人免費入住，并保持其基本的生活需要。