閱讀是一項公民權利，政府理應保障好

　　“春光美如斯，正是讀書時。”2015年的春天對于愛書人而言注定是難以忘懷的。政府工作報告第二次寫入“全民閱讀”，并首次提出建設“書香社會”。李克強總理在會見中外記者時對有關全民閱讀提問的回答，更令全國新聞出版界人士和愛書者感到振奮。

　　從4月初開始，圍繞“4·23”國際閱讀日，全國幾乎所有省(區市)都將開展全民閱讀活動。記者拿到一份“4·23”期間全民閱讀重點活動表，出席這些活動的不僅有國家新聞出版廣電總局有關領導，各省區市主要領導也普遍出席。可以說，從中央到地方，全民閱讀正在成為各地政府工作的重要內容。

　　但疑問也隨之而來：閱讀歸根到底是個人的事，讀不讀、讀什么、怎么讀、讀多少是個人的選擇。既然如此，政府為何要抓全民閱讀？這一疑問在政府部門加緊推動《全民閱讀促進條例》的新聞出來后更成為熱點。有不少網友半開玩笑地說：“以后不讀書就是違法了。看誰敢不讀！”還有人認為，政府應該力抓經濟、民生、反腐、法治等“硬任務”，“像全民閱讀這樣不痛不癢的軟任務，如此大張旗鼓地抓，是不是在作秀？”

　　“許多人其實沒有意識到，閱讀是一項公民權利，保障每個公民平等地獲得閱讀資源、開展閱讀行為，是政府不可推卸的責任。”中國新聞出版研究院院長魏玉山說，“就每個人的閱讀行為來說，的確是個人的事，每個人讀多少，什么時候讀，甚至讀什么，政府很難做出統一的規定。但是，在全民閱讀問題上，政府不是沒事可干而是大有可為。”

　　國民閱讀調查組負責人徐升國認為，現代社會，閱讀是公民的基本文化權利，是個人發展的基礎。窮人家的孩子通過閱讀也可以改變命運。保障公民的基本文化權益當然是政府的責任和義務。“推動全民閱讀立法的核心不是限制公民個人閱讀的自由，而是明確政府所應承擔的責任，有些網友可能對條文不夠了解，所以有所誤解。”徐升國說。

　　許多學者指出，對于中國這樣一個處于發展關鍵期的國家，大力倡導全民閱讀還具有更加緊迫和長遠的意義。國際閱讀學會指出，閱讀能力的高低將直接影響一個國家和民族的未來。美國中學生在國際閱讀測試中排名不佳甚至引發全國大討論，認為青少年閱讀能力差將直接導致美國競爭力的衰落。而歷年的國民閱讀調查都顯示，無論是閱讀率還是閱讀量，我們與先進國家相比都有較大差距。迅速縮小這個差距就需要政府出面。

　　徐升國說：“發達國家普遍將全民閱讀作為‘總統工程’，一般都是由國家元首或皇室成員出面，以體現重視和擴大影響。從這個角度來說，個人閱讀只能解決自己的閱讀問題，個人解決不了營造氛圍，完善基礎設施這樣的大事，所以必須要由政府來抓。”

　　加大投入、彌補欠賬，政府力抓全民閱讀

　　2007年徐升國曾在美國進修半年，住在紐約布魯克林區的一間公寓。從這里向北約10分鐘路程有一所1000平方米的社區圖書館，向南稍遠一點也有一所600多平方米的社區圖書館。這兩座社區圖書館舒適的環境、溫馨的氛圍、細致的服務給徐升國留下了深刻印象。像他這樣的外國人什么證件都不用就可以辦一張借書證。美國小學也是下午兩三點鐘就放學，家長還沒下班，圖書館就和學校聯手，放學后由校車把孩子送到圖書館，看書、上網、搞活動，等家長下班后來接走。這一切全是免費的。網絡公開資料顯示，紐約布魯克林圖書館有58座分館，遍布全區。

　　徐升國說：“當然，我們不是什么都要和美國比，但我們在這方面欠賬太多，需要彌補。不要說欠發達地區，就是北京這樣的大城市，社區圖書館也寥寥無幾。大圖書館很重要，但社區圖書館離家近，更方便，所以更重要。現在中國經濟發展很快，政府財政實力也較雄厚，應當加大投入。”