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保障房分配的“困局”與“破局”

保障房分配的“困局”與“破局”

2011-05-12 16:43:22

  更有甚者,個(gè)別相關(guān)部門工作人員利用職務(wù)之便,違規(guī)操作,謀取私利。2009年武漢一處經(jīng)適房項(xiàng)目,申購(gòu)出現(xiàn)“六連號(hào)”令人驚嘆;2010年,陜西省山陽(yáng)縣相關(guān)部門內(nèi)部操作,經(jīng)適房申請(qǐng)名單中,不乏“官兒”的身影……

  銀行存款,國(guó)內(nèi)查不了國(guó)外的;房產(chǎn)情況,外地置業(yè)幾乎無從查起;車輛所有權(quán)不登記在申請(qǐng)人名下……針對(duì)保障房申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)“變身術(shù)”的問題,北京市住建部門一位負(fù)責(zé)人表示:“我們也想掌握申請(qǐng)人的全面情況,但是目前各個(gè)部門的個(gè)人信息并不聯(lián)網(wǎng)。如果申請(qǐng)人‘成心’違規(guī),隱瞞或轉(zhuǎn)移資產(chǎn),確實(shí)考驗(yàn)我們的監(jiān)管水平。”

  “破局”:扎緊監(jiān)管“籬笆”加大違規(guī)成本

  “十二五”期間,保障房數(shù)量將迅速增加,如何分配,將成為一個(gè)關(guān)乎“民生”、“民心”和政府公信力的重要“課題”。

  住建部政策研究中心副主任王玨林認(rèn)為,屢次暴露出的保障房分配違規(guī)行為,凸顯了嚴(yán)把公示關(guān)、審核關(guān)的重要性和緊迫性。

  首先,要突出“公示”的有效性。地方政府部門和媒體在加大公示力度的同時(shí),應(yīng)增加信息透明度,公布保障房申請(qǐng)人的職務(wù)、收入、家庭資產(chǎn)等詳細(xì)內(nèi)容,在全社會(huì)形成一張廣泛的監(jiān)督網(wǎng),發(fā)揮社會(huì)公眾的監(jiān)督作用。

  其次,審核關(guān)不能走過場(chǎng)。杜絕不符合規(guī)定的申請(qǐng)人進(jìn)入保障房分配領(lǐng)域,這就需要各部門形成合力,實(shí)現(xiàn)信息資源共建共享,完善個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,增強(qiáng)審核準(zhǔn)確性、公開性和對(duì)審核權(quán)的監(jiān)督。

  專家同時(shí)提出,為從根本上防范“監(jiān)守自盜”的行為,應(yīng)當(dāng)為保障房的審核、分配建立“防火墻”,由第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行資格審核,增強(qiáng)審核把關(guān)的公平性。

  再者,加大處罰力度,提高違規(guī)成本。目前我國(guó)已出臺(tái)懲處標(biāo)準(zhǔn)的城市,最嚴(yán)厲的規(guī)定只是處以5000元的罰款,以及3年內(nèi)不準(zhǔn)申請(qǐng)保障房,必須對(duì)騙購(gòu)、騙租行為“零容忍”,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依法追究責(zé)任人。

  廣州房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳琳認(rèn)為,有限的公共資源,保障最需要的低收入家庭,關(guān)鍵是做好制度設(shè)計(jì)和操作,把好“關(guān)口”,絕不能放任其走樣。新華社

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