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“新國五條”調(diào)控失靈 房地產(chǎn)行業(yè)亟待改革

“新國五條”調(diào)控失靈 房地產(chǎn)行業(yè)亟待改革

2013-09-05 08:44:07

  8月7日,立秋。

  中國房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)在當(dāng)天發(fā)布了“10大城市房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)”。該數(shù)據(jù)顯示,7月份中國主要城市的新建住宅、二手住宅及住宅租賃價(jià)格全面上漲。

  另有數(shù)據(jù)顯示,2013年7月,全國100個(gè)城市(新建)住宅平均價(jià)格為10347元/平方米,環(huán)比6月上漲0.87%,自2012年6月以來連續(xù)第14個(gè)月環(huán)比上漲,漲幅比上月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)。同比來看,全國100個(gè)城市住宅均價(jià)與2012年7月相比上漲7.94%,漲幅比上月擴(kuò)大0.54個(gè)百分點(diǎn)。

  面對市場,樓市調(diào)控之手儼然失效。與被稱史上最嚴(yán)厲的調(diào)控并行的是房價(jià)越來越高,與此同時(shí),不斷刷新紀(jì)錄的地王層出不窮,暗示著未來房價(jià)還有更多的“上漲空間”。

  “現(xiàn)在要關(guān)心的是能不能從死胡同里鉆出來。”7月29日,中房集團(tuán)理事長孟曉蘇在接受中國房地產(chǎn)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

  “房價(jià)瘋了”

  調(diào)控已經(jīng)失去了其應(yīng)有的意義。“北京的房價(jià)漲幅最大,6月份以后北京的房價(jià)上漲17.6%,另外廣州和深圳是16%,上海是14.4%,這幾個(gè)城市應(yīng)該說北京是完全貫徹‘新國五條’也完全地推動了房價(jià)的上漲。”孟曉蘇說。

  再往前一點(diǎn),7月18日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的全國70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,6月份新建商品住宅和二手住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市分別是63個(gè)和55個(gè),新建商品住宅和二手住宅價(jià)格同比上漲的城市分別是69個(gè)和68個(gè)。

  面對越調(diào)越漲的房價(jià),不知道華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長任志強(qiáng)是喜還是憂。2012年底,任志強(qiáng)在公開場合預(yù)測2013年樓價(jià)走勢時(shí),強(qiáng)調(diào)調(diào)控不僅沒有讓樓價(jià)得到控制而且3月后會暴漲。

  國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵8月初在京表示,目前一線城市房產(chǎn)泡沫并不嚴(yán)重,未來房價(jià)還將上漲。他認(rèn)為,北京、上海等一線城市集中了教育、醫(yī)療等大量優(yōu)質(zhì)資源,未來房價(jià)還將上漲。

  一線城市房價(jià)越調(diào)越高的規(guī)律不斷被證實(shí),中國社會科學(xué)院學(xué)部委員余永定形容,“中國房地產(chǎn)‘瘋了’”。

  有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,高房價(jià)的問題并不是出在調(diào)控政策和執(zhí)行層面,甚至也不是出自樓市本身,而是出在土地財(cái)政和超發(fā)貨幣。

  公開數(shù)據(jù)表明:2003年7月末,廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為20.62萬億元,而到2009年12月末,M2余額達(dá)60.6萬億元。到了2013年,這個(gè)數(shù)字已經(jīng)突破100萬億元。

  因此,有評論家認(rèn)為,調(diào)控與否其實(shí)并不重要,重要的是能否控制住印鈔機(jī)和落實(shí)住房保障責(zé)任。“控制貨幣,房價(jià)就是無源之水;貨幣超發(fā),房價(jià)就是有本之木。”對此,央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長盛松成并不贊同外界“高房價(jià)是‘印’出來”之說。在中國房地產(chǎn)報(bào)刊登的《房價(jià)和貨幣供應(yīng)量沒有直接聯(lián)系》一文中,盛松成認(rèn)為“房價(jià)并不決定于貨幣供應(yīng)量”。換言之,盛松成認(rèn)為,在房價(jià)劇烈上漲的幅度中,有相當(dāng)一部分與超發(fā)貨幣有關(guān)。但客觀地說,超發(fā)貨幣會帶來房價(jià)上漲,但在過快上漲部分(即遠(yuǎn)遠(yuǎn)跑贏CPI的房價(jià)漲幅部分),與貨幣供應(yīng)量無關(guān)。

  盛松成解釋,從全球范圍來看,貨幣與房價(jià)上漲并不總是保持一致。一方面是由于房價(jià)上漲與M2的增速并不總保持一致;另一方面,全國范圍內(nèi)貨幣完全自由流通,但各個(gè)區(qū)域的房價(jià)漲幅卻不盡相同,各區(qū)域的房價(jià)漲幅與區(qū)域存款增長速度也不完全一致。這些都表明,房價(jià)并不決定于貨幣供應(yīng)量,而決定于房地產(chǎn)的供求關(guān)系。

  “供求關(guān)系”

  最近這5年房地產(chǎn)調(diào)控一直在“限”字上做文章。原來打壓供給,現(xiàn)在限制需求。孟曉蘇認(rèn)為,事實(shí)證明這種調(diào)控已經(jīng)進(jìn)入了死胡同。

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