阻撓環境監督檢查從重處罰

　　《解釋》還規定，對于實施污染環境、非法處置進口的固體廢物、擅自進口固體廢物等犯罪， 4種情形應當酌情從重處罰。

　　（一）阻撓環境監督檢查或者突發環境事件調查的；

　　（二）閑置、拆除污染防治設施或者使污染防治設施不正常運行的；

　　（三）在醫院、學校、居民區等人口集中地區及其附近，違反國家規定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質的；

　　（四）在限期整改期間，違反國家規定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質的。

　　孫軍工表示，環境污染犯罪行為可能同時觸犯多個罪名，如違反國家規定，故意排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質的污染物，實質上是直接投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質，同時觸犯了投放危險物質罪和污染環境罪兩個罪名。根據《解釋》，觸犯多個罪名，則依照處罰較重的犯罪定罪處罰。

　　■權威訪談

　　私設暗管排污屬嚴重污染

　　最高人民法院、最高人民檢察院18日公布了辦理環境污染刑事案件司法解釋。最高人民法院研究室主任胡云騰、新聞發言人孫軍工、最高人民檢察院法律政策研究室副主任韓耀元回答了記者提問。

　　水源地排放屬嚴重污染

　　問：環保部門近期針對群眾反映的建有滲井的企業，涉嫌違法排污進行調查，司法解釋對利用滲井等排放毒物是否進行了規定？

　　答：污染環境罪是環境污染犯罪的基本罪名。刑法修正案（八）將其入罪要件調整為“嚴重污染環境”。根據法律規定并結合司法實踐，司法解釋將“私設暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的”情形列為“嚴重污染環境”。

　　司法解釋還列舉了其他“嚴重污染環境”的情形包括：在飲用水水源一級保護區、自然保護區核心區排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的；非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的；非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標準或者省區市人民政府根據法律授權制定的污染物排放標準三倍以上的等等。這些標準明確具體、操作性強，能夠有效解決辦案中取證難、認定難等實際問題。

　　嚴懲進口“洋垃圾”犯罪

　　問：進口固體廢物通常叫做“洋垃圾”，很多含有大量有毒有害物質。司法解釋是否對此類犯罪進行了規定？

　　答：除污染環境罪外，環境污染犯罪還涉及非法處置進口的固體廢物罪、擅自進口固體廢物罪等罪名。司法解釋對非法處置進口的固體廢物罪的結果加重要件、擅自進口固體廢物罪的入罪要件“致使公私財產遭受重大損失或者嚴重危害人體健康”的認定標準作了明確規定。同時，還進一步對非法處置進口的固體廢物罪、擅自進口固體廢物罪的結果加重要件“后果特別嚴重”的認定標準作了明確規定。這與過去出臺的司法解釋相比，很多標準有所降低，體現了從嚴懲治環境污染犯罪的精神。

　　據新華社

　　定罪量刑新舊規定對比

　　>>>>>>變化1

　　過去

　　污染環境造成一人以上死亡的才能定罪

　　現在

　　一人以上重傷就可以

　　>>>>>>變化2

　　過去

　　造成三人以上死亡的，才能加重處罰