“2020年，俄聯(lián)邦武裝力量必將脫胎換骨，即便我做不到，我的同事也能做到！”繼不久前普京發(fā)誓加強(qiáng)軍備之后，俄軍作戰(zhàn)系統(tǒng)的“一號(hào)人物”——總參謀長(zhǎng)尼古拉·馬卡羅夫?qū)④娨舶l(fā)出類(lèi)似聲音。按他的說(shuō)法，俄羅斯軍隊(duì)將變得“更小、更靈、更致命”，一個(gè)能夠靈活應(yīng)對(duì)各種沖突的嶄新武裝力量幾年內(nèi)就可脫穎而出，傲然屹立于歐亞大陸之上。
換槍換人換思想
為應(yīng)對(duì)北約東擴(kuò)進(jìn)一步擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間，馬卡羅夫自2008年就任總參謀長(zhǎng)后，便“主刀”一臺(tái)“俄軍大手術(shù)”，在狠抓戰(zhàn)略核力量的同時(shí)，改革常規(guī)軍事力量。馬卡羅夫曾坦承，“在過(guò)去的20年里，我們未能把軍事技術(shù)提升到現(xiàn)代化水平。整個(gè)世界都在發(fā)展太空技術(shù)和信息管理系統(tǒng)，購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)武器，而我們依賴(lài)的仍是人數(shù)龐大的軍隊(duì)，購(gòu)買(mǎi)的都是設(shè)計(jì)理念落后的武器。”
在馬卡羅夫的力推下，2009年底，多達(dá)百萬(wàn)人的俄陸軍被壓縮四分之一的冗員，并完成由“軍區(qū)-集團(tuán)軍-師-團(tuán)”四級(jí)指揮體制向“軍區(qū)-集團(tuán)軍-旅”三級(jí)指揮體制的轉(zhuǎn)變，全軍骨干變成85個(gè)作戰(zhàn)旅，戰(zhàn)備反應(yīng)時(shí)間縮短到以小時(shí)計(jì)。俄陸軍總司令博爾德列夫上將曾表示，由于新編作戰(zhàn)旅的裝備建設(shè)突飛猛進(jìn)，尤其是密集換裝“指揮自動(dòng)化系統(tǒng)”，使得戰(zhàn)術(shù)指揮環(huán)節(jié)更加緊湊，下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)也更快捷。當(dāng)然代價(jià)也是不菲的，如果俄軍85個(gè)旅全部列裝“指揮自動(dòng)化系統(tǒng)”，需要花費(fèi)約230億美元。
除了常規(guī)武器換裝外，馬卡羅夫也不放松戰(zhàn)略核打擊部隊(duì)的建設(shè)。今年2月15日，他在接受采訪時(shí)，意有所指地強(qiáng)調(diào)：“如果俄羅斯領(lǐng)土的完整性受到威脅，我們就有權(quán)使用核武器。”馬卡羅夫重申核力量是俄羅斯戰(zhàn)略穩(wěn)定的基礎(chǔ)，“我們?cè)谖溲b力量方面的投入分文不差，而且我們正在對(duì)核潛力進(jìn)行現(xiàn)代化改造。”
據(jù)報(bào)道，在馬卡羅夫的推動(dòng)下，俄核部隊(duì)的發(fā)展速度甚至媲美蘇聯(lián)全盛時(shí)期。僅去年，俄戰(zhàn)略火箭兵在持續(xù)列裝單彈頭“白楊-M”洲際導(dǎo)彈的同時(shí)，還罕見(jiàn)地部署了威力更強(qiáng)的多彈頭機(jī)動(dòng)發(fā)射式RS-24“亞爾斯”洲際導(dǎo)彈。該導(dǎo)彈不但啟動(dòng)快、加速時(shí)間短，而且具有更好的突防能力，打擊距離可達(dá)1.1萬(wàn)公里。
除了陸軍裝備，馬卡羅夫還把相當(dāng)精力用于推進(jìn)軍人職業(yè)化。他與國(guó)防部長(zhǎng)謝爾久科夫密切合作，力爭(zhēng)到2013年實(shí)現(xiàn)俄軍地面部隊(duì)中由合同兵構(gòu)成的“快速反應(yīng)作戰(zhàn)單位”比重超過(guò)40%。一旦落實(shí)，人員維持費(fèi)用所占國(guó)防開(kāi)支比例將從50～70%降至20～30%，為采購(gòu)新式裝備騰出資金。
改革舉措遭質(zhì)疑
在俄國(guó)家杜馬國(guó)防委員會(huì)主席扎瓦爾辛眼中，馬卡羅夫是軍隊(duì)中“為數(shù)不多的通曉一切的領(lǐng)導(dǎo)人”。
在2008年6月3日接任巴盧耶夫斯基出任俄軍總參謀長(zhǎng)之前，擔(dān)任國(guó)防部裝備部長(zhǎng)的馬卡羅夫并不被外界所熟悉，人們對(duì)他的了解只是一個(gè)剛從邊遠(yuǎn)軍區(qū)上調(diào)至中央部門(mén)，因?yàn)橹皇Ｒ荒攴燮冢芸赡軙?huì)在該職位上光榮退休的將軍。然而，在出人意料地接任總參謀長(zhǎng)一職后，馬卡羅夫就開(kāi)始令人們刮目相看。
馬卡羅夫出生于1949年。1967年考入莫斯科諸兵種高等軍事指揮學(xué)校，四年后以?xún)?yōu)異成績(jī)畢業(yè)。1977年，年僅28歲的馬卡羅夫進(jìn)入伏龍芝高等軍事學(xué)院進(jìn)修。1979～1991年是馬卡羅夫職業(yè)軍事生涯的關(guān)鍵時(shí)期，也是國(guó)家的動(dòng)蕩時(shí)期。在擔(dān)任蘇軍中級(jí)指揮員后，馬卡羅夫被選調(diào)至外貝加爾軍區(qū)，憑借著踏實(shí)的工作作風(fēng)和對(duì)職業(yè)生涯的堅(jiān)定信念，他經(jīng)受住了考驗(yàn)。1991年，馬卡羅夫再次被俄軍列入高級(jí)指揮官培養(yǎng)對(duì)象，進(jìn)入武裝力量總參謀部軍事學(xué)院進(jìn)修。2002年12月，馬卡羅夫出任西伯利亞軍區(qū)司令，從此進(jìn)入俄軍高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的行列。