據(jù)日本媒體報(bào)道，近日，日本與德國政府簽署《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》，使日本自衛(wèi)隊(duì)與德國國防軍更便捷進(jìn)行食物、燃料和彈藥相互補(bǔ)給。此舉意味著兩國未來進(jìn)行聯(lián)合訓(xùn)練或演習(xí)時(shí)，物資及后勤保障對接將更順暢，兩國防務(wù)關(guān)系將進(jìn)一步加強(qiáng)。
擴(kuò)展軍事“朋友圈”
2023年9月，日本政府宣布正式啟動日德有關(guān)《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》的政府間談判，并于12月基本談妥。德國成為繼美國、英國、法國、加拿大、澳大利亞、印度后，第7個(gè)與日本簽署該協(xié)定的國家。該協(xié)定距離便于軍事人員順暢往來的《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》僅一步之遙，此前日本與英國和澳大利亞就曾將《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》作為過渡，推動簽署《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》。
近年來，日德兩國防務(wù)互動不斷加深。2017年，日德簽署《防衛(wèi)裝備與技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)定》，深化兩國軍事技術(shù)合作。2021年，日德簽署《情報(bào)保護(hù)協(xié)定》，構(gòu)建情報(bào)共享雙邊機(jī)制，雙方根據(jù)該協(xié)定，可共享包括戰(zhàn)術(shù)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全、密碼情報(bào)、反恐情報(bào)、系統(tǒng)集成技術(shù)等協(xié)同作戰(zhàn)所需情報(bào)。2021年，日德兩國首次舉辦外長和防長“2+2”會談，德國成為繼英法后，第3個(gè)與日本建立該會談機(jī)制的歐洲國家。此后，德國多次派遣護(hù)衛(wèi)艦和飛機(jī)到日本進(jìn)行聯(lián)合訓(xùn)練。2023年3月，德國國防部長時(shí)隔16年再次訪問日本，與日本防衛(wèi)大臣討論德國武裝力量在亞太地區(qū)的部署及兩國聯(lián)合軍演等問題。
此次正式簽署《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》，標(biāo)志著日本“外向型”軍事戰(zhàn)略再邁進(jìn)一步，同時(shí)，也意味著德國今后可更便捷將軍事力量投射到亞太地區(qū)。
拉域外國家入局
日德《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》從洽談到正式簽署僅用了幾個(gè)月的時(shí)間，種種跡象表明，日本是構(gòu)建該協(xié)定的主要推動者，顯現(xiàn)出其不斷拓展對外軍事互動的圖謀。
一是以簽署防務(wù)合作協(xié)議為幌子，行突破制約束縛之實(shí)。近年來，在美國的支持和默許下，日本持續(xù)在美國的軍事盟友圈中選擇合作伙伴，并擴(kuò)大合作范圍，目的是提升其全球軍事影響力，進(jìn)而為突破“和平憲法”的限制積蓄力量。除德國外，日本還不斷推動與更多北約成員國展開密切的防務(wù)合作。據(jù)悉，日本正與北約就設(shè)立用于共享敏感情報(bào)的專線進(jìn)行磋商。
二是以提升軍事互動基礎(chǔ)為借口，行武器技術(shù)出口之實(shí)。日德此前簽署了《防衛(wèi)裝備與技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)定》和《情報(bào)保護(hù)協(xié)定》，但雙方武器裝備出口并未取得突破性進(jìn)展，兩國也未開展國防技術(shù)合作和武器聯(lián)合研制。德國曾計(jì)劃在2025年更新?lián)Q代海上巡邏機(jī)，其將日本P-1巡邏機(jī)排除在最終候選名單外，理由是與日本合作不夠充分。此次協(xié)定的簽署，使日德兩國軍事互動加深，未來雙方聯(lián)合訓(xùn)練產(chǎn)生的軍事裝備互操作性需求，將為技術(shù)和武器聯(lián)合攻研提供合理支撐，進(jìn)而為日本打通對德武器出口道路。
三是以共同應(yīng)對地區(qū)威脅為噱頭，行“印太戰(zhàn)略”具象化之實(shí)。“印太戰(zhàn)略”由美國主導(dǎo)，但自時(shí)任日本首相安倍晉三提出“自由開放的印太戰(zhàn)略”以來，日本便將印太地區(qū)視為地緣競爭的“角斗場”，積極成為該戰(zhàn)略安全層面具象化、擴(kuò)大化的推動者，協(xié)助美國塑造一個(gè)以美國為主導(dǎo)的聯(lián)盟安全格局。日本逐一對外搭建雙邊互動鏈路，將更多美國盟友拉進(jìn)“角斗場”，以此整合資源，編織聯(lián)盟。
分析認(rèn)為，隨著越來越多的北約成員國被日本引入亞太地區(qū)，未來美國亞洲同盟體系與歐洲同盟體系將聯(lián)系起來，亞洲北約化可能性不斷增大。日本不斷將域外國家拉入亞太地區(qū)，慫恿其攪和地區(qū)安全事務(wù)，對地區(qū)安全穩(wěn)定帶來挑戰(zhàn)，潛在影響值得警惕。（子歌）