騎一輛免費(fèi)的公共自行車，逛一圈免費(fèi)的西湖，晃晃悠悠游蕩三五天，這樣的行程，正是時(shí)下最流行的杭州玩法。從2002年開始陸續(xù)對(duì)西湖周邊景點(diǎn)實(shí)行免費(fèi)開放以來，杭州旅游高位起飛，通過免費(fèi)換乘、免費(fèi)自行車、免費(fèi)wifi、免費(fèi)饅頭等一系列事件和舉措，收獲了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，也贏得了旅游界的關(guān)注和矚目。
由中國旅游研究院主辦的杭州城市旅游創(chuàng)新發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)日前在北京舉行。研討會(huì)上發(fā)布了中國旅游研究院的最新成果《杭州城市旅游創(chuàng)新發(fā)展研究》，對(duì)杭州市城市旅游業(yè)發(fā)展實(shí)踐進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和總結(jié)。
西湖免費(fèi)開放提升居民幸福感
上有天堂、下有蘇杭，杭州作為國家首批命名的歷史文化名城，旅游業(yè)一直得到杭州市委、市政府高度重視。近年來更保持著良好發(fā)展勢(shì)頭，連續(xù)八年蟬聯(lián)“中國最具幸福感城市”桂冠，被世界旅游組織和國家旅游局命名為“中國最佳旅游城市”，2012年獲得“中國最佳休閑城市”稱號(hào)。
《杭州城市旅游創(chuàng)新發(fā)展研究》報(bào)告稱，西湖免費(fèi)開放極大提升杭州居民幸福感。據(jù)介紹，杭州旅游業(yè)的發(fā)展有效帶動(dòng)并催生了關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過大力推進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等行業(yè)資源的融合，涌現(xiàn)出工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、城市旅游、紅色旅游、海洋旅游、會(huì)展旅游等新業(yè)態(tài)，旅游業(yè)的發(fā)展直接推動(dòng)了房地產(chǎn)、金融、信息、服裝制造、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，既發(fā)展了旅游業(yè)，也發(fā)展了其他行業(yè)，實(shí)現(xiàn)了互利共贏。
杭州旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐呢暙I(xiàn)除了經(jīng)濟(jì)方面外，還在文化、環(huán)境、社會(huì)等方面發(fā)揮著綜合作用，不斷提升杭州自身的城市形象和軟實(shí)力，杭州連續(xù)八年蟬聯(lián)“中國最具幸福感城市”桂冠，杭州通過發(fā)揮旅游業(yè)綜合功能實(shí)現(xiàn)了綜合實(shí)力和城市形象的全面提升。
旅游資源大市成為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市
中國旅游研究院政策所副所長宋子千介紹，近年來，杭州從旅游資源大市成長為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，從2002年到2011年，旅游總收入由294億元增加到1191億元，增長305.1％，旅游外匯收入由4.77億美元增加到19.57億美元，增長310.3％，國內(nèi)旅游收入由254.81億元增加到1060.84億元，增長316.3％，旅游業(yè)在杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)戰(zhàn)略支柱地位。
研討會(huì)上，中國旅游研究院發(fā)布了杭州城市旅游創(chuàng)新發(fā)展研究成果，即以“雙輪驅(qū)動(dòng)，國際導(dǎo)向，全域發(fā)展，幸福共享”十六字為精髓的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。中國旅游研究院院長戴斌說，從“旅游城市”發(fā)展到“城市旅游”，在中國旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，杭州旅游業(yè)以一個(gè)先行者的姿態(tài)，創(chuàng)新引領(lǐng)旅游業(yè)發(fā)展的理念、路徑和機(jī)制，走出了一條科學(xué)的城市旅游創(chuàng)新發(fā)展之路。
國家旅游局副局長杜一力高度評(píng)價(jià)了杭州的旅游發(fā)展理念。她說，杭州的旅游業(yè)從一開始就走在全國前列，在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，在發(fā)展中轉(zhuǎn)型，成為游客與居民共享的平臺(tái)。這樣的發(fā)展理念，值得學(xué)習(xí)和推廣。
專家們表示，杭州依靠有為政府和活力市場(chǎng)，激活了市場(chǎng)機(jī)制，按市場(chǎng)規(guī)律辦事，發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)律的最大優(yōu)勢(shì)，旅游發(fā)展理念可以在全國推廣。