關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立，極大地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，由于區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不統(tǒng)一，阻礙了人才的流動(dòng)，進(jìn)而影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
藍(lán)皮書對(duì)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)接提出了對(duì)策和建議：在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的對(duì)接方面，要逐步打破居民身份限制，由目前的城鄉(xiāng)戶口分割改變?yōu)榻y(tǒng)一的按居住地進(jìn)行屬地管理，實(shí)行一視同仁，共享國民待遇；將全體施保對(duì)象分為有工薪收入和無工薪收入的兩類，按照相應(yīng)的參保政策執(zhí)行等。在地區(qū)之間的養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)接上，藍(lán)皮書建議，天水應(yīng)按照陜西已經(jīng)成熟的體系進(jìn)行改革，完成與關(guān)中的對(duì)接。
關(guān)注
“三峰疊加”導(dǎo)致高校畢業(yè)生就業(yè)難
高校畢業(yè)生就業(yè)也成為藍(lán)皮書關(guān)注的內(nèi)容之一，書中對(duì)就業(yè)情況進(jìn)行了詳細(xì)分析并提出若干建議。藍(lán)皮書認(rèn)為，陜西就業(yè)市場正面臨農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流高峰、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員增加高峰、大學(xué)生畢業(yè)高峰這“三峰疊加”的影響，加上第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理，最終導(dǎo)致了就業(yè)難。
書中建議，陜西應(yīng)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和中小民營企業(yè)，調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，一些高校必須向培養(yǎng)技能型人才、生產(chǎn)型人才的方向轉(zhuǎn)變，同時(shí)打造人才交流平臺(tái)、轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)觀念、建立大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心等。
今年陜西老年人口將超過450萬
“未富先老”的局面給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來巨大壓力
陜西老年人口以每年3.3%~3.5%的速度遞增
到2020年，陜西老年人口將達(dá)到690萬，全省老齡化程度將進(jìn)一步加劇。
西安市空巢老人已占到了老年人口的49%以上