記者昨日獲悉，陜西省民政廳、財政廳將為孤兒發放基本生活費，全面提高孤兒保障水平。目前，我省確定福利機構孤兒每人每月1000元，社會散居孤兒每人每月600元的基本生活費標準。

　　發放

　　標準

　　社會散居孤兒

　　每人每月600元

　　據了解，孤兒保障的對象是失去父母、查找不到親生父母的未滿18周歲的公民。我省根據城鄉生活水平、兒童成長需要和財力狀況，按照保障孤兒的基本生活不低于當地平均生活水平的原則，確定孤兒基本生活最低養育標準，并統籌中省市縣資金，建立自然增長機制。

　　目前，我省確定福利機構孤兒基本生活費標準為每人每月1000元，社會散居孤兒基本生活費標準為每人每月600元。福利機構孤兒是指兒童福利院、社會福利院、鄉鎮敬老院及其他收養性福利單位供養的孤兒；社會散居孤兒是指社會分散供養的孤兒。

　　省民政廳、省財政廳決定，自2010年1月起為全省孤兒發放基本生活費，切實保障孤兒合法權益，促進孤兒健康成長。

　　如何申請

　　需出具父母死亡

　　或失蹤證明

　　社會散居孤兒申請孤兒基本生活費，由孤兒監護人向孤兒戶籍所在地的街道辦事處或鄉（鎮）人民政府提出申請，申請時應出具孤兒父母死亡證明或人民法院宣告孤兒父母死亡或失蹤的證明。街道辦事處或鄉（鎮）政府對申請人和孤兒情況進行核實并提出初步意見，上報縣級民政部門審批。縣級民政部門認真審核申請材料，提出核定、審批意見，并將信息及時錄入“兒童福利信息系統”。

　　福利機構孤兒的基本生活費，由福利機構負責匯總孤兒信息并向所屬民政部門提出申請，由所屬民政部門審批。

　　措施

　　1

　　嚴格核實

　　每個孩子身份

　　每個孤兒都有自己一段辛酸的故事，發放補助核實信息會不會對孩子再次帶來傷害呢？為了避免這一情況的發生，民政部門要求在認真核定孤兒身份的同時，要保護孤兒隱私，避免以公示方式核實了解情況。

　　各地財政部門將孤兒基本生活費列入預算。民政部門核定孤兒身份，將符合條件的孤兒全部納入城鄉低保或農村五保供養范圍，在此補助的基礎上，測算資金需求，按標準發放所需資金，經同級財政部門審核后列入預算。

　　孤兒基本生活費保障資金實行專項管理，專款專用，嚴禁擠占挪用。縣級財政部門根據同級民政部門提出的支付申請，將孤兒基本生活費直接撥付到孤兒或其監護人個人賬戶或福利機構集體賬戶。

　　措施

　　2

　　定期巡查評估

　　孤兒養育狀況

　　如何讓每一分的生活費都用在孤兒身上？我省將通過為孤兒建檔造冊，對養育狀況進行定期巡查和監督評估。

　　按照相關要求，縣（區）級民政部門要與社會散居孤兒的監護人簽訂協議，對監護人領取、使用孤兒基本生活費及養育狀況提出要求，明確監護人應依法履行的監護職責和撫養義務。縣（市）民政部門負責為孤兒建檔造冊，對孤兒養育狀況進行定期巡查和監督評估，對監護人進行指導培訓，負責代理孤兒權益等相關事宜，為孤兒成長提供必要的服務。

　　每年3月15日前，各地要將本地區上一年的孤兒人數、保障標準、資金安排情況上報省民政廳、財政廳。（西安晚報）