中國(guó)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部5日宣布，將正式實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策，從2011年起，中央財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金，支持8個(gè)主要草原牧區(qū)省(區(qū))及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。2011年中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金136億元人民幣。
據(jù)悉，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策適用對(duì)象包括內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南8個(gè)主要草原牧區(qū)省(區(qū))及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金用以支持上述8個(gè)草原牧區(qū)省(區(qū))及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)禁牧補(bǔ)助、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)、牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼和績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)等方面。
財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人介紹，2011年中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金136億元，按照每年每畝6元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)禁牧牧民給予禁牧補(bǔ)助；按照每年每畝1.5元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)未超載的牧民給予草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)；按照每年每畝10元的標(biāo)準(zhǔn)給予牧草良種補(bǔ)貼；按照每年每戶(hù)500元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)牧民生產(chǎn)用柴油、飼草料等生產(chǎn)資料給予補(bǔ)貼；進(jìn)一步擴(kuò)大畜牧良種補(bǔ)貼政策覆蓋范圍；對(duì)工作突出、成效顯著的省份給予績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)。
謝旭人強(qiáng)調(diào)，草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策是建國(guó)以來(lái)在草原生態(tài)保護(hù)方面安排資金規(guī)模最大、覆蓋面最廣、補(bǔ)貼內(nèi)容最多的一項(xiàng)政策。為確保資金使用效益，財(cái)政部將會(huì)同農(nóng)業(yè)部盡快制定草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法，規(guī)范補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用和管理。地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要設(shè)立補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金專(zhuān)賬，實(shí)行分項(xiàng)核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放要實(shí)行村級(jí)公示制，接受群眾監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦說(shuō)，中國(guó)是世界上第二草原大國(guó)，草原是畜牧業(yè)發(fā)展的重要資源，是中國(guó)面積最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，是少數(shù)民族的聚居區(qū)。然而，由于氣候變化、過(guò)度利用和人為破壞影響，目前全國(guó)90%的可利用草原不同程度退化，草原生態(tài)總體上呈“點(diǎn)上好轉(zhuǎn)、面上退化，局部改善、總體惡化”的趨勢(shì)，加強(qiáng)草原保護(hù)與建設(shè)刻不容緩，迫切需要進(jìn)一步加大投入力度和政策支持力度。
近年來(lái)，草原被置于國(guó)家生態(tài)保護(hù)大局更加重要的位置，在“十二五”規(guī)劃綱要明確的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重點(diǎn)工程中，草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)位列其中。(中國(guó)新聞網(wǎng)）