助力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化
如今，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為載體，驅動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，已經(jīng)彰顯出強大的生命力，已成為帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展新的增長極。而堅持規(guī)劃引領，資源整合，統(tǒng)籌推進的發(fā)展路徑，堅持“多園一業(yè)，塊狀覆蓋”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設模式則是涇河新城推進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)實選擇。
致力于打造全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，涇河新城跳出傳統(tǒng)發(fā)展思路，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總領，走特色化發(fā)展道路，先后制定了《涇河新城城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》、《FC-1區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實施辦法》、《崇文鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃》等細化到以鎮(zhèn)為單位的方案。同時，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶動生態(tài)旅游業(yè)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)合作社，積極鼓勵農(nóng)村資產(chǎn)包括土地入股，這些措施能最大限度地實現(xiàn)單位農(nóng)業(yè)用地產(chǎn)出效益，并最終實現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、樂業(yè)。
資料顯示，涇河新城統(tǒng)計人口為13萬余人，規(guī)劃范圍內(nèi)有行政村60多個，70%為農(nóng)業(yè)人口，因此，隨著新城的進一步建設和城市化進程加快，農(nóng)村土地流轉的加速與城市化的推進也將進一步加快，要實現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)民向城鎮(zhèn)居民的轉化、農(nóng)村勞動力向農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)工人的轉移，實現(xiàn)“農(nóng)村變社區(qū)”的轉變，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展將發(fā)揮巨大的作用。
做為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重點區(qū)域，如何讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，以拓展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有效發(fā)展空間，成為涇河建設者們一直思考的問題。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的深入，是相輔相成，共同促進的共生關系，因此，涇河新城以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托，重點開發(fā)崇文重點鎮(zhèn)、崇文風情小鎮(zhèn)、葡萄酒莊園、涇河濕地生態(tài)公園、動漫谷生態(tài)小鎮(zhèn)等項目，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶動生態(tài)發(fā)展，以生態(tài)發(fā)展帶動旅游產(chǎn)業(yè)，在這個“轉身”過程中，農(nóng)村的生態(tài)、農(nóng)業(yè)、民俗文化等資源被激活，轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，產(chǎn)生了“乘數(shù)效應”，有效拓展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的空間。例如，崇文重點鎮(zhèn)項目規(guī)劃用地1600余畝，將堅持“以人為本、生態(tài)宜居”的理念，打造一個集居住、教育、醫(yī)療、旅游、度假和購物休閑等綜合服務于一體的現(xiàn)代化綠色城鎮(zhèn)，成為中國式宜居田園城市的標準推廣鎮(zhèn)。崇文重點鎮(zhèn)的建設啟動，也將成為涇河新城實現(xiàn)“工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、土地集約化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、城市田園化”和積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要途徑之一。
經(jīng)過一年時間的規(guī)劃策劃，2012年3月31日，涇河新城進入了全面建設階段，各大投資項目紛紛開工建設，以現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用、城市對農(nóng)村的輻射和帶動作用，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與城市經(jīng)濟互動，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，已成為涇河新城打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高地，助推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必由之路。
“我相信，在大家共同努力之下，西咸新區(qū)涇河新城將實現(xiàn)跨越發(fā)展。5年之后的涇河新城將以現(xiàn)代田園城市形象展現(xiàn)在大家面前。”西咸新區(qū)管委會副主任、涇河新城管委會主任李益民充滿信心地說。（三秦都市報）