山水林田湖草是生命共同體(人民觀點)

　　——共同建設我們的美麗中國④

　　生態本身就是一個有機的系統，生態治理也應該以系統思維考量、以整體觀念推進，這樣才能順應生態環保的內在規律

　　面對自然資源和生態系統，不能從一時一地來看問題，一定要樹立大局觀，算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬

　　梳理近年來生態文明建設取得的成績，綜合性、系統性是一個鮮明特點。有沙漠的綠化，毛烏素沙地茫茫沙海變成大片綠洲；有水和大氣的治理，黃河水質明顯改善，全國重點城市空氣質量明顯提升；有生態文明體制改革的推進，各項制度不斷完善。按照系統思維推進生態環保，日益成為共識。

　　黨的十八大以來，習近平總書記從生態文明建設的整體視野提出“山水林田湖草是生命共同體”的論斷，強調“統籌山水林田湖草系統治理”“全方位、全地域、全過程開展生態文明建設”。推進生態文明建設，需要符合生態的系統性，堅持系統思維、協同推進。“沙進人退”轉為“綠進沙退”，各自為戰轉為全域治理，多頭管理轉為統籌協同，生態環境保護領域之所以發生歷史性變革、取得歷史性成就，一個重要原因就在于牢固樹立、深入踐行了“山水林田湖草是生命共同體”的系統思想。

　　理念是行動的先導。系統治理全面落實在各項改革和制度建設中。在污染防治中，順應空氣、水流變動不居、跨區流動的特點，更加強調不同地區之間的協調聯動、相互配合，防止各自為政、以鄰為壑；在環境治理中，劃定生態環保紅線、優化國土空間開發格局、全面促進資源節約等各方面齊頭并進，更加注重不同領域之間的分工協作，避免某一個方面拖后腿；在生態文明體制改革中，更加注重各項制度之間的關聯性、耦合性，生態治理的宏觀體制、中觀制度、微觀機制都在不斷完善，治理體系更加完整、治理能力更加優化。生態本身就是一個有機的系統，生態治理也應該以系統思維考量、以整體觀念推進，這樣才能順應生態環保的內在規律，取得生態治理的最優績效。

　　“山水林田湖草是生命共同體”的系統思想，要求我們樹立生態治理的大局觀、全局觀。習近平總書記深刻指出：“人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹”。由山川、林草、湖沼等組成的自然生態系統，存在著無數相互依存、緊密聯系的有機鏈條，牽一發而動全身。無論是哪個地方、哪個部門，無論處于生態環保的哪個環節，都應該意識到，自己的行為會經由生態系統的內部傳導機制影響到其他地方，甚至影響到生態環保大局。因此，面對自然資源和生態系統，不能從一時一地來看問題，一定要樹立大局觀，算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，如此才能形成系統性的治理，實現生產、生活、生態的和諧統一。

　　“山水林田湖草是生命共同體”的系統思想，要求我們在生態環境治理中更加注重統籌兼顧。長期以來，生態環境保護領域存在各自為政、九龍治水、多頭治理等問題。如果種樹的只管種樹，治水的只管治水，護田的只管護田，就很容易顧此失彼，生態就難免會遭到破壞。統籌山水林田湖草系統治理，旨在從系統工程和全局角度尋求新的治理之道，不能頭痛醫頭、腳痛醫腳，各管一攤、相互掣肘，而是通過統籌兼顧、整體施策、多措并舉，推動生態環境治理現代化。打通地上和地下、岸上和水里、陸地和海洋、城市和農村、一氧化碳和二氧化碳，對山水林田湖草進行統一保護、統一修復，必將為打好污染防治攻堅戰、建設美麗中國夯基筑臺、保駕護航。

　　“暮春三月，江南草長，雜花生樹，群鶯亂飛”。在那些流傳千古的詩句中，美好的環境從來都是由多重元素組成的，有花、有樹、有群鶯。今天，我們推進生態文明建設，更應遵循“山水林田湖草是生命共同體”的系統思想，下大力氣推動生態環境整體性保護和系統性修復，讓美麗中國呈現多元之美、系統之美。

　　本報評論部