本網(wǎng)訊 (記者 瑚世博)從明年1月開始至9月，我市縣級(jí)公立醫(yī)院將全面實(shí)施改革，以有效提高管理水平和醫(yī)療服務(wù)能力，更好地為群眾提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
改革將編制縣區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，合理確定縣級(jí)公立醫(yī)院功能、數(shù)量和規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局。
建立縣級(jí)公立醫(yī)院之間、縣級(jí)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制，形成分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的格局，著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平。建立覆蓋市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
改革縣級(jí)公立醫(yī)院體制機(jī)制，建立縣級(jí)公立醫(yī)院管理委員會(huì)，對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、重大投資、重要人事任免、大額資金使用等進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院重大事項(xiàng)具有表決權(quán)和否決權(quán)。建立健全管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確院長(zhǎng)及管理層、職工代表大會(huì)等的職責(zé)，構(gòu)建決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。完善縣級(jí)公立醫(yī)院院長(zhǎng)任用制度，加強(qiáng)院長(zhǎng)管理能力培訓(xùn)，推進(jìn)院長(zhǎng)職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。
改革縣級(jí)公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制，建立健全以全員聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的人事管理制度；推行以工作數(shù)量、工作質(zhì)量及群眾滿意度為主要內(nèi)容的“雙百分”考核和績(jī)效工資制度。
改革縣級(jí)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，各縣區(qū)將縣級(jí)公立醫(yī)院補(bǔ)償改為財(cái)政補(bǔ)助和服務(wù)收費(fèi)兩個(gè)渠道。財(cái)政負(fù)擔(dān)縣區(qū)綜合醫(yī)院在崗醫(yī)務(wù)人員基本工資的比例不低于70%，縣中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院實(shí)行全額預(yù)算管理。探索完善醫(yī)藥分開的具體途徑，改變醫(yī)療機(jī)構(gòu)過度依賴藥品銷售收入維持運(yùn)轉(zhuǎn)的局面，逐步取消藥品加成政策，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，實(shí)行縣級(jí)公立醫(yī)院“同藥同價(jià)”。同時(shí)，健全縣級(jí)公立醫(yī)院監(jiān)管機(jī)制，建立社會(huì)多方參與的監(jiān)管制度，確保縣級(jí)公立醫(yī)院改革順利實(shí)施。