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廣州一男子拍攝城管執(zhí)法被公訴 遭羈押7個(gè)月

廣州一男子拍攝城管執(zhí)法被公訴

2013-08-05 16:52:22

  日前,廣州一名男子因拍攝城管執(zhí)法被羈押七個(gè)月后終獲無(wú)罪。消息報(bào)道后,引起市民不滿:城管如果依法執(zhí)法,為何懼怕圍觀者拍攝?廣州電視臺(tái)一個(gè)收視率頗高的時(shí)政評(píng)論欄目更認(rèn)為此事“荒唐”。

  這名17歲的男子,在去年4月的一個(gè)晚上,因?yàn)樵诼飞蠐炱鹆藙e人的手機(jī),對(duì)城管執(zhí)法進(jìn)行拍攝,而受到警察和治安員的盤(pán)問(wèn),其姐姐也被治安員圍住,在拉出姐姐的過(guò)程中,他將一名治安員推倒在地,結(jié)果,他被白云區(qū)檢察院以涉嫌妨害公務(wù)起訴。

  眾多市民認(rèn)為,這是由于無(wú)理阻止圍觀者拍攝城管公開(kāi)執(zhí)法而引發(fā)的事件,如果執(zhí)法者是合法執(zhí)法,怕什么路人拍攝?如果沒(méi)有無(wú)理阻止,根本就不會(huì)發(fā)生后來(lái)的推倒治安員的事情,也就不會(huì)引發(fā)這單讓人匪夷所思的官司,當(dāng)事人就不會(huì)被羈押長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月。

  近幾個(gè)月來(lái),城管執(zhí)法時(shí)粗暴制止路人拍攝的事件在全國(guó)時(shí)有發(fā)生。例如,今年6月,湖北省監(jiān)利縣就發(fā)生“城管執(zhí)法起沖突,路人被誤認(rèn)拍照遭毆打”的事件。7月,隨州一市民拍城管與瓜農(nóng)爭(zhēng)執(zhí)被搶走相機(jī),城管部門回應(yīng)稱正常執(zhí)法。不過(guò),像廣州執(zhí)法部門把拍攝城管執(zhí)法的圍觀者起訴到法院,并導(dǎo)致其被羈押7個(gè)月的案例,可謂全國(guó)罕見(jiàn)。

  人們對(duì)此事提出了三個(gè)質(zhì)問(wèn):

  第一,城管公開(kāi)執(zhí)法,怕什么圍觀者拍攝?

  第二,警察和治安員有什么權(quán)力阻止路人拍攝?

  第三,白云區(qū)檢察院在起訴中認(rèn)為,該名男子與同案的已被判刑的兩名小販的行為是共同犯罪。市民不禁問(wèn):難道,在執(zhí)法部門的思維中,拍攝公開(kāi)執(zhí)法也算共同犯罪的行為嗎?

  近兩個(gè)月來(lái),廣州城管對(duì)于輿論對(duì)城管執(zhí)法的“干擾”作用,從高層到基層都毫不諱言。廣州市城管委主任、市城管執(zhí)法局局長(zhǎng)危偉漢認(rèn)為,輿論不幫忙,在眾多城管“打人”或“被打”事件中,民間輿論與官方輿論明顯呈兩極分化,公眾幾乎是一邊倒地支持代表弱勢(shì)一方的小販,哪怕是城管被小販砍得幾乎喪命,民眾也對(duì)小販持同情態(tài)度,可見(jiàn)代表政府的城管在市民心目中的形象已“被妖魔化”,“城管”這個(gè)詞已經(jīng)被網(wǎng)絡(luò)“污名化”,成為土匪、強(qiáng)盜、壞人的代名詞。

  在廣州小販的活躍區(qū)域——天河南街,街道執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人也坦承對(duì)輿論壓力的擔(dān)心。執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)賴永新說(shuō),輿論就是個(gè)放大鏡,有一件事沒(méi)處理好,就能形成很大的“殺傷力”。在他看來(lái),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體等各個(gè)渠道匯集起來(lái)的輿論壓力,對(duì)城管最嚴(yán)重的影響是挫傷信心和底氣。

  執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)宿立喜坦言每次執(zhí)法都非常擔(dān)心——要考慮現(xiàn)場(chǎng)控制,要估計(jì)執(zhí)法隊(duì)員的安全,還擔(dān)心有沒(méi)有人拍照,有沒(méi)有人發(fā)微博……“雖然來(lái)回乘車,但回來(lái)以后都會(huì)累癱在沙發(fā)上”。

  可想而知,城管在對(duì)小販的執(zhí)法過(guò)程中,“現(xiàn)場(chǎng)控制”避免路人拍攝發(fā)微博,是其中一個(gè)讓人“累癱”的原因。

  一名圍觀者因拍攝城管執(zhí)法被關(guān)七個(gè)月,此事讓很多廣州市民感到愕然。在很多廣州市民心目中,這是一座經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、文化相對(duì)包容、法治相對(duì)完善、執(zhí)法相對(duì)文明的城市,并以此為榮。如今,不少市民質(zhì)問(wèn),如果市民對(duì)一個(gè)城市街道上的公開(kāi)執(zhí)法行為進(jìn)行拍攝,都引來(lái)“牢獄之災(zāi)”,這個(gè)城市還能叫法治城市嗎?

  很多市民指出,城管、公安等執(zhí)法人員的思維應(yīng)該跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。現(xiàn)在民眾對(duì)于一座城市的文明程度的評(píng)價(jià),已經(jīng)不是二十年前的看廁所干凈不干凈了,而是要求政府依法行政,并接受輿論的監(jiān)督。一方面,執(zhí)法部門不能越權(quán)干涉市民拍攝公開(kāi)執(zhí)法的權(quán)利,另一方面,如今是街上的路人隨時(shí)都能拿出手機(jī)拍攝的時(shí)代,如果部分執(zhí)法人員還竟然寄望于粗暴制止路人拍攝執(zhí)法過(guò)程,那實(shí)在是一種逆時(shí)代而行的想法,只會(huì)令執(zhí)法部門形象大跌。(中新網(wǎng))

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