6月21日，市長楊冠軍主持召開市政府常務(wù)會議，專題聽取今年以來全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的匯報(bào)，研究部署推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施，確保“雙過半”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
今年前5個(gè)月，我市各級各部門大力實(shí)施“項(xiàng)目帶動”和“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。預(yù)計(jì)全市全社會固定資產(chǎn)投資完成95.38億元，占年計(jì)劃32.9%；年初確定的100個(gè)市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已開工在建93個(gè)，完成投資54.27億元，占年計(jì)劃36%；縣級407個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工322個(gè)，開工率79%，完成投資43.06億元，占年度計(jì)劃的40.8%；民生八大工程基本建設(shè)類項(xiàng)目1420個(gè)，開工在建1318個(gè)，建成501個(gè)，完成投資7.17億元，占年計(jì)劃46.2%。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“高開穩(wěn)走”的良好勢頭，預(yù)計(jì)上半年規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值73億元，占全年目標(biāo)的50.3%，同比增長55%，增加值22億元，占全年目標(biāo)的51.2%，同比增長30%。
會議認(rèn)為，這些成績的取得，是全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市一系列保增長措施、全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的結(jié)果，為如期完成時(shí)間任務(wù)“雙過半”、確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)奠定了較好基礎(chǔ)。但是，這些成績也是建立在去年較差基礎(chǔ)和較低基數(shù)之上，與全省和其他地市的發(fā)展、與我市既定的發(fā)展目標(biāo)還有一定差距，特別是在建設(shè)用地、環(huán)境保障、融資投資、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面還存在許多問題，項(xiàng)目總量少、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等矛盾依然存在，區(qū)域之間、行業(yè)之間、項(xiàng)目之間、企業(yè)之間發(fā)展不平衡等問題還比較突出。各級各部門要充分認(rèn)識項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)商洛率先突破發(fā)展中的重要地位和作用，正確認(rèn)識并積極解決好當(dāng)前所面臨的困難和問題，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
會議要求，各級各部門要進(jìn)一步采取措施，著力解決項(xiàng)目建設(shè)用地困難、開工不足、進(jìn)展不平衡等問題。要完善包抓項(xiàng)目機(jī)制，按照年初確定的責(zé)任分工，各負(fù)其責(zé)，狠抓落實(shí)。特別是市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)同志要親臨項(xiàng)目建設(shè)一線，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，切實(shí)提高項(xiàng)目開工率，加快建設(shè)進(jìn)度。要加大督促檢查力度，在各縣區(qū)、各部門自查的基礎(chǔ)上，由市發(fā)改委牽頭于7月上旬對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)集中開展督查，分類排隊(duì)，公開通報(bào)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動性，督促項(xiàng)目業(yè)主完善手續(xù)，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，創(chuàng)新工作思路和方法，把管理寓于各項(xiàng)服務(wù)工作之中。要進(jìn)一步密切政銀企關(guān)系，推進(jìn)建立互利共贏的政銀企合作機(jī)制，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)資金問題。要突出以項(xiàng)目為載體，做好項(xiàng)目前期工作，精心編制好“十二五”規(guī)劃。要突出以產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目為重點(diǎn)，聚集發(fā)展后勁，努力擴(kuò)大投資，拉動經(jīng)濟(jì)增長。
會議強(qiáng)調(diào)，各級各部門要因地制宜、因企制宜，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、擴(kuò)總量、提效益，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度和監(jiān)測服務(wù)，深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，著力抓好各項(xiàng)政策落實(shí)，密切關(guān)注煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素的變化情況，積極為工業(yè)企業(yè)提供服務(wù)保障。要緊密結(jié)合實(shí)際，盡快制定出臺我市加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見，突出礦產(chǎn)建材、現(xiàn)代中藥和綠色食品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要繼續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)改革，進(jìn)一步制定和完善新形勢下推進(jìn)企業(yè)改革的意見和辦法，特別是要抓好工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”改革試點(diǎn)工作，按照先易后難、由點(diǎn)到面的原則，穩(wěn)步推進(jìn)。要加大節(jié)能減排力度，既要重視抓好落后產(chǎn)能的淘汰，也要重視社會面上的節(jié)能工作，騰出更多的能源指標(biāo)和節(jié)能空間用于發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。要高度重視安全生產(chǎn)，著力解決影響安全的苗頭性、傾向性問題，強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。