中國足協針對足壇反賭掃黑一口氣開出了38張罰單，將歷時四年之久的反賭打假畫上一個并不圓滿的句號，這紙足協的行業內罰單遭來了異議。除了欲在7天之內提起申訴的延邊，多家具樂部都在喊冤，社會各界也在質疑足協處罰的“太溫柔”。昨天，原國家足球隊領隊蔚少輝的代理律師王蘊采在接受沈陽晚報記者獨家采訪時，表達了一個不同的觀點，認為足協這次處罰是多此一舉的。王蘊采認為，中國足協的紀律準則和處罰辦法所適用的對象是運動員和官員等身份，但是蔚少輝等人在被開除后就失去了官員的身份，這就好比一個被開除黨籍的人，隨后又受到了黨內處分。

　　身份不適用于處罰

　　根據《中國足球協會紀律準則和處罰辦法》（以下簡稱《準則和辦法》）的規定，此處罰辦法適用的主體是足協所屬各會員協會、俱樂部、官員、運動員和比賽官員等等，陸俊等人是因其比賽官員的身份被處罰，申思、祁宏等人是以運動員的身份被處罰，南勇、蔚少輝等人則是以官員的身份被處罰。而這樣的身份界定，也正是蔚少輝代理律師王蘊采質疑的關鍵所在。

　　在接受沈陽晚報記者采訪時，王蘊采表示：“蔚少輝在一審宣判之后就已經表示他被開除了，所以他的身份就不是足協的官員，蔚少輝已經不在中國足協的處罰辦法適用范圍之內了。換句話說，在蔚少輝被判刑之前，足協可以根據處罰辦法對其進行處罰，但是在他被判刑之后，足協的處罰辦法就不適合了。”王蘊采認為，足協的這次處罰完全多此一舉。

　　行為不適用于處罰

　　根據《準則和辦法》第六十三條關于賄賂的規定，“任何運動員、官員、俱樂部（球隊）代表自己或第三方向中國足球協會有關機構、比賽官員、運動員、官員、俱樂部（球隊）等提供、許諾或給與不正當利益，企圖促使其違反中國足球協會規定，將受到下列處罰：運動員，停賽；官員，禁止從事任何與足球有關的活動等等。”

　　對此，王蘊采表示，“我們查明的案件情節中，蔚少輝一共有15起收受賄賂的情節，他確實拿了不該拿的錢，但是在他收受賄賂當中，沒有企圖違反中國足協規定的行為。他沒有指令讓其他隊員打假球，也沒有通過裁判給某支球隊給予關照，他當時的身份是國家隊領隊，換句話說他也沒有那個權限。”

　　多人不適用于處罰

　　在中國足協開出的多張罰單中，一共有33人被處以終身禁止參與有關足球的任何活動，有25人被禁止5年內參與有關足球的任何活動。但是這些人的身份各異，像南勇、楊一民、蔚少輝等已經被開除的人，已不再是足協的官員，“蔚少輝查明的受賄情節中，從1995年到2010年這15年間，你如何處罰他都可以，但是在他被判刑之后再處罰，現行的處罰辦法已經不適用了。”

　　王蘊采表示，不單是蔚少輝存在身份不適用于足協處罰辦法，其他像南勇、謝亞龍、楊一民等人也存在這樣的問題，“打個簡單的比方，就好比是一個被開除了黨籍的人，在隨后一段時間又受到了黨內處分。”