為173241人次(困難殘疾人和重度殘疾人)發放“兩項補貼”共計1371.99萬元，對220戶重度困難殘疾人家庭進行無障礙改造，開展殘疾人托養服務195人次，舉辦殘疾人就業技能培訓和實用技術培訓9場次，培訓殘疾人790人，創建殘疾人綜合服務站39個……翻開山陽縣殘聯2023年工作成績單，一件件民生實事，一系列創新舉措，都不斷為民生“加碼”，為幸福“提速”，為生活“添溫”。

　　過去一年，山陽縣殘聯積極履行“代表、服務、管理”職能，主動擔當，務實作為，全力為殘疾人辦好惠民實事，高質量增進殘疾人民生福址，讓廣大殘疾人對美好生活的向往不斷變成現實。

全力兜住殘疾人民生底線

　　為落實各項惠殘政策，提供全面精準服務，山陽縣殘聯根據省市殘聯安排部署，組織開展了持證殘疾人基本狀況和需求信息調查，同時，認真做好評殘鑒定和辦證、換證工作，共受理評殘鑒定2050人，新辦殘疾人證1396個，其中，組織專業評定醫師，為全縣18個鎮(街道)139名重度殘疾人上門辦理殘疾證。

　　全面落實殘疾人“兩項補貼”，配合縣民政局審核困難殘疾人86444人次，發放生活補貼530.38萬元，審核重度殘疾人86797人次，發放護理補貼841.61萬元。

　　一年來，爭取資金117萬元，針對智力、精神和重度肢體殘疾人開展集中托養服務195人次，有效減輕了貧困殘疾人家庭支出和照護負擔。實施殘疾大學生和困難殘疾人家庭子女大學生入學資助項目26人，發放資助金7.6萬元。

　　在走訪殘疾人的過程中，山陽縣殘聯關注到這樣一個群體：他們因患病、受傷等突發事件導致行動不便，但由于暫未辦理殘疾證，無法申請配置輔具。為解決這一實際問題，山陽縣殘聯創新提出在全縣范圍內建設村(社區)殘疾人綜合服務站，為有需求的非持證殘疾人提供適配輔助器具短期免費借用服務,從而擴大適配輔助器具的適用范圍，更好地滿足群眾需求。

　　去年10月，山陽縣城關街道西河社區殘疾人綜合服務站正式運行，配備輪椅、坐便椅、盲杖、腋拐、助聽器等27件輔具。西河社區社區副主任、殘疾人專職委員鬲彩霞還記得，第一個來借用輔具的是一位80多歲的患癌老人，“老人因病痛折磨非常虛弱，在生命最后的日子，盼望有臺輪椅，每天被家人推著出去散散心。”鬲彩霞說，按照規定，針對肢體殘疾人，在受傷或生病治療滿一年才能進行評殘鑒定并申請殘疾證，殘疾人綜合服務站的成立，打破了過渡時期無證人士不能申領輔具的限制，為困難群體節省了開支，也避免“康復后所購買的器具閑置造成浪費。”

　　截至目前，全縣共建成殘疾人綜合服務站39個，以鎮(街道)政府(辦事處)所在地、集中安置移民搬遷小區、鎮(街道)打造的示范村(社區)為重點，與村(社區)殘協合署辦公，為殘疾人提供了一個學習教育、康復養護、居家養殘、技能培訓、信息交流、文體娛樂和才藝展示的平臺。

康復救助“一個都不能少”

　　接受白內障手術后，劉安喜小心地摘下紗布，眼前的世界是那么明亮，這是他無數次夢想的一幕，他眼含淚花激動地說：“這下可好了，我又能下地干農活，不用再麻煩家人照顧了。感謝黨和政府，感謝縣殘聯，讓我重見光明!”。

　　為推進主題教育走深走實，全面落實縣委提出的“領辦‘一年10件實事’”要求，預防和減少視力殘疾的發生，山陽縣殘聯多次與衛健、醫保、中醫院等單位協調，聯系到陜西省康復醫院，通過“復明一號”直通車為本縣182名白內障患者免費實施手術，劉安喜就是受惠人之一。

　　近年來，山陽縣殘聯全力做好殘疾人康復救助工作，努力提升康復定點機構業務水平，并不斷開拓多元化、個性化的康復服務，取得了“康復一人，幸福一家，溫暖一片”的良好效果。

　　與相關醫療機構合作，為全縣5898名殘疾人提供家庭醫生簽約服務，大大提高了殘疾人健康水平和生活質量。實施殘疾兒童康復救助項目，對全縣169名0-14周歲有康復需求的殘疾兒童進行篩查，對82名殘疾兒童進行上門康復治療，將11名殘疾兒童轉介到商洛、西安等地定點康復機構進行康復訓練，切實為殘疾兒童家庭減輕負擔。同時，聯合山陽圣泉康復醫院，為683名持證精神殘疾人提供價值34.15萬元的服藥補助。

　　按照“輕重緩急、把握重點、統籌兼顧”原則，采取上門摸底和實地指導的方式，為困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造，“一戶一策”制定個性化改造方案，為殘疾人提供實實在在的便利。去年以來，對333戶重度困難殘疾人家庭進行無障礙改造評估，投入改造資金46.9萬元，對符合條件的220戶完成修建坡道、安裝扶手等無障礙改造。

　　按照“一對一”評估、個性化適配原則，全年為 650 名殘疾人配發了輪椅、拐杖、助聽器等輔助器具，極大方便了殘疾人的日常生活。在縣體育運動中心、縣特殊教育學校建設兩處殘疾人體育健身示范點，由縣殘聯撥付專項資金10萬元，配備跑步機等健身器材16件，滿足了殘疾人的健身需求。

點亮殘疾人的就業夢

　　“一路走來，我深切感受到黨和政府對殘疾人的關愛，我一定不辜負各級領導的期望，爭取把養殖產業做大做強，帶動更多的殘疾人就業增收。”在參加山陽縣殘聯主辦、山陽宏遠職校承辦的殘疾人實用技術培訓時，戶家塬鎮桃園村養殖大戶祝和春激動地說。

　　多年前，祝和春在工地上進行爆破作業時不幸失去右手，為了生存，他依然在外漂泊闖蕩。2018年，祝和春帶著積蓄返鄉創業，引進豬仔160余頭，創立了合春養殖合作社。然而，創業之路并非坦途，在遇到技術、資金問題時，縣殘聯及時相助，給予他很多政策扶持，2022年，幫他申報貧困殘疾人陽光增收扶貧項目，享受產業補貼5000元。

　　就業是民生之本，更是殘疾人改善生活狀況、融入社會、實現人生價值的重要途徑。近年來，山陽縣殘聯積極實施就業優先政策，全面啟動相關企業帶頭安排殘疾人就業、落實殘疾人就業扶持資金、加大殘疾人技能培訓力度、提升殘疾人就業服務質量等多項就業幫扶行動，拓寬殘疾人就業渠道，為殘疾人鋪設陽光就業路。

　　其中，開展殘疾人就業技能培訓，是落實《商洛市“十四五”殘疾人保障和發展規劃》《商洛市“十四五”殘疾人職業技能提升計劃實施方案》的重要舉措，是提高殘疾人職業技能，支持殘疾人自主創業、靈活就業，增強殘疾人自我“造血”功能的主要抓手。“通過培訓讓殘疾人拓寬眼界，學到更多知識，掌握更多技能，由單純依賴社會救濟、供養變為自食其力的勞動者、社會財富的創造者，從而實現人生價值。”山陽縣殘聯理事長王武林說。

　　2023年，山陽縣殘聯舉辦殘疾人就業技能培訓和實用技術培訓共3期9場次，培訓就業年齡段殘疾人員790人，投入資金5.45萬元，實施殘疾人職業能力網絡測評服務545人;新增多種形式殘疾人就業171人;實施高校畢業殘疾人大學生見習補貼和就業獎勵項目6人，發放資金1.4萬元;鼓勵、規范盲人按摩機構發展，扶持盲人保健按摩機構2個，撥付扶持資金1萬元;實施縣級殘疾人就業增收基地建設扶持項目6個，撥付扶持資金24萬元;實施殘疾人自主創業項目21個，撥付補助資金10.5萬元。

托起殘疾人穩穩的幸福

　　2023年5月20日，山陽縣第三十三次全國助殘日活動現場，盲人按摩技師謝志春、許君利以嫻熟精湛的手法，現場為群眾按摩理療，殘疾人劉家玉、張榜社等，則支起了理發、修鞋的攤位，免費為群眾服務，充分展示了殘疾人昂揚向上、自強不息的精神風貌。

　　這生動的一幕，體現了殘疾人由受助到助人的角色轉換，也是山陽縣殘聯在引導社會力量助殘的一個思路轉型。“授人以魚不如授人以漁，我們鼓勵殘疾人自立自強，靠自己的努力過上幸福生活，同時，也希望社會各界主動參與進來，形成惠殘助殘的良好風尚。”縣殘聯理事長王武林說，為增強殘疾人自尊、自立、自信的堅強信念，他們先后走訪慰問了14名困難殘疾人和創業殘疾人代表，詳細了解其身體生活狀況、享受普惠特惠政策和自主創業情況，聽取他們的意見建議和今后創業發展思路，并將優秀創業代表的先進事跡在山陽電視臺作了專題報道，使殘疾人事業不斷取得新突破、獲得新發展。

　　舉辦各類殘疾人主題宣傳活動。在活動中，通過懸掛橫幅、設置展板、設立咨詢臺、發放手冊、宣傳用品以及提供現場咨詢等形式，為廣大殘疾人朋友和過往群眾開展殘疾評定、殘疾人證辦理流程、“兩項補貼”、輔具適配和殘疾預防等助殘惠殘政策宣傳，耐心解答關于殘疾人康復、就業、教育、維權等切身利益問題，切實把服務送到群眾身邊。

　　開展形式多樣的獻愛心活動。為縣特殊教育學校殘疾學生捐贈服裝83套，價值1.5萬余元，為山陽圣泉康復醫院托養殘疾人捐贈價值1.58萬元的托養服裝110余套，為山陽中心敬老院院民捐贈價值1.4萬元的保暖內衣158套……這類愛心活動通常由縣殘聯發起，得到了社會各界愛心企業、愛心人士的積極響應，進一步形成全社會理解、關心、幫助殘疾人的良好氛圍。

　　2024年，山陽縣殘聯將繼續按照省、市殘聯要求，在縣委、縣政府的堅強領導下，以滿足殘疾人多層次多樣化需求為導向，在康復、教育、就業、家庭無障礙設施改造等方面加大幫扶力度，用心、用情把各項工作做細、做實，不斷推動殘疾人事業全面高質量發展。(王銀貴)