本網(wǎng)訊 （趙永利）“國(guó)庫(kù)集中支付改革規(guī)范了單位用款，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金全程、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。但水電費(fèi)、通訊費(fèi)等單位小額基準(zhǔn)費(fèi)用支出計(jì)劃需按月申報(bào)，挺麻煩的，弄不好就會(huì)錯(cuò)過(guò)繳費(fèi)日期。改革前的實(shí)存戶可以辦理托收，現(xiàn)在賬戶零余額，托收沒(méi)法辦了!”說(shuō)起商州區(qū)集中支付改革運(yùn)行初期的感受，城建局會(huì)計(jì)二莉直言不諱。
“改革的目標(biāo)就是要把事辦的更規(guī)范、更方便、更人性、更科學(xué)。只有創(chuàng)新和探索，解決改革中出現(xiàn)的細(xì)節(jié)難題，改革才有出路，要用改革的實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)改革的價(jià)值。”面對(duì)服務(wù)對(duì)象的困惑，商州區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)在統(tǒng)籌支付理論和攻克資金清算等重要難關(guān)的情形下，率先在全國(guó)提出財(cái)政預(yù)算單位基準(zhǔn)支出實(shí)行財(cái)政預(yù)先支付的工作思路，通過(guò)簽署財(cái)政國(guó)庫(kù)、財(cái)政和預(yù)算單位代理銀行、基準(zhǔn)支出商品服務(wù)供應(yīng)商等多方托收及扣劃協(xié)議，由財(cái)政國(guó)庫(kù)授權(quán)財(cái)政代理銀行可預(yù)先在財(cái)政集中支付備付金賬戶按月集中向基準(zhǔn)支出商品服務(wù)供應(yīng)商劃轉(zhuǎn)預(yù)算單位的水電費(fèi)、郵電費(fèi)、車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)等基準(zhǔn)支出。待每季結(jié)束后，再由財(cái)政、銀行和預(yù)算單位三方進(jìn)行對(duì)賬確認(rèn)，進(jìn)行直接支付清算后，及時(shí)劃還財(cái)政墊付資金。此舉避免了預(yù)算單位每月為小額基準(zhǔn)支出向財(cái)政申報(bào)用款計(jì)劃，簡(jiǎn)化了辦事程序、規(guī)范了基準(zhǔn)公用支出行為，在節(jié)約預(yù)算單位人力、財(cái)力的同時(shí)，把財(cái)政直接支付范圍從工程、貨物、勞務(wù)等擴(kuò)大到單位小額基準(zhǔn)費(fèi)用，擴(kuò)充了財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付的服務(wù)能力，使財(cái)政預(yù)算單位的基本運(yùn)轉(zhuǎn)有了更為穩(wěn)定的保障。
目前，該區(qū)68個(gè)集中支付預(yù)算單位已開(kāi)通了這項(xiàng)新業(yè)務(wù)、財(cái)政每季預(yù)付單位小額基準(zhǔn)支出150余萬(wàn)元。基準(zhǔn)支出預(yù)付制的推行得到了服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可和好評(píng)，使國(guó)庫(kù)集中支付改革的優(yōu)越效應(yīng)得到充分釋放。