本網(wǎng)訊 （邢皓）近年來(lái)，丹鳳縣人民檢察院公訴科認(rèn)真履行自身職責(zé)，以創(chuàng)建省級(jí)“青少年維權(quán)崗”為抓手，把維護(hù)青少年合法權(quán)益，預(yù)防青少年犯罪，幫扶教育青少年罪犯改過(guò)自新作為公訴工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，充分發(fā)揮公訴職能，貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，以“預(yù)防教育為主，打擊懲防為輔”為原則，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，落實(shí)工作措施，用心用愛(ài)為青少年健康成長(zhǎng)撐起一片法律藍(lán)天。2011年共辦理青少年犯罪案件13件，對(duì)2名青少年罪犯做出不起訴決定，進(jìn)學(xué)校做法制宣傳6次，15000余人接受法制教育，取得了較好的法律效果和社會(huì)效果。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，找準(zhǔn)定位，不斷更新執(zhí)法觀念。我們?cè)陂_(kāi)展青少年維權(quán)崗工作中的首要措施就是認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的若干意見(jiàn)》等一系列法律法規(guī)，采取全體干警集中學(xué)習(xí)，科室干警分片討論等靈活多樣的形式，引導(dǎo)干警吃透法律內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)法理精神，找準(zhǔn)自身定位，并不斷更新執(zhí)法觀念，與時(shí)俱進(jìn)的改進(jìn)工作方法，以適應(yīng)新形勢(shì)下青少年犯罪預(yù)防、打擊、教育工作的需要。
二是立足本職，創(chuàng)新機(jī)制，竭力挽救失足少年。在辦理涉及青少年犯罪的案件時(shí)，我們始終堅(jiān)持“教育預(yù)防為主，打擊懲罰為輔”的主導(dǎo)思想，貫徹落實(shí)“教育、感化、挽救”的方針，遵循“縮小打擊面、擴(kuò)大教育面”的辦案理念，認(rèn)真審查青少年犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)和情節(jié)，并結(jié)合其綜合表現(xiàn)、家庭情況、犯罪原因、悔罪態(tài)度等，認(rèn)真做到把嚴(yán)重刑事犯罪與一般刑事犯罪，團(tuán)伙犯罪中的主要成員與一般成員，慣犯、累犯與初犯、偶犯相區(qū)別，努力為青少年犯罪嫌疑人創(chuàng)造改過(guò)自新的機(jī)會(huì)。重視青少年犯罪規(guī)律的特殊性及其自身的可塑性，以達(dá)到治病救人的目的。在長(zhǎng)期偵辦案件中，我們探索創(chuàng)新建立了針對(duì)青少年犯罪嫌疑人的親情會(huì)見(jiàn)制度、分案起訴制度，健全了未成年人輕微刑事案件快速辦理制度、刑事和解制度、附條件不訴制度，形成了“五掌握四見(jiàn)面”工作機(jī)制和“兩幫扶”制度，即通過(guò)引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)搜集證據(jù)，掌握每個(gè)青少年犯罪嫌疑人成長(zhǎng)的家庭環(huán)境、個(gè)性特點(diǎn)、教育狀況、社會(huì)活動(dòng)情況，規(guī)定辦案人起訴前必須與青少年犯罪嫌疑人、監(jiān)護(hù)人、被害人、班主任見(jiàn)面，了解其犯罪的主客觀原因，深挖其犯罪根源為實(shí)施針對(duì)性幫教工作奠定基礎(chǔ)。另外我們還開(kāi)辟了青少年犯罪“綠色辦理通道”，分別從全院各科室抽調(diào)了一批業(yè)務(wù)精通、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉青少年人身心發(fā)展特點(diǎn)、善于做青少年思想教育工作女性檢察官組成的“青少年犯罪案件辦理小組”，專門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)青少年犯罪案件的審查起訴，并規(guī)定涉及未成年人的犯罪案件優(yōu)先辦理，盡量縮短訴訟期限。如我們辦理的趙某、龔某等搶劫案，對(duì)即將參加中考的趙某變更強(qiáng)制措施，與學(xué)校和家長(zhǎng)落實(shí)了監(jiān)管保證責(zé)任，讓其中考；另外，對(duì)龔某作出不起訴決定，讓其完成學(xué)業(yè)，并與其家長(zhǎng)及所在學(xué)校共同落實(shí)幫教措施，助其悔過(guò)自新。
三是注重細(xì)節(jié)，講求實(shí)效，全面維護(hù)涉案青少年合法權(quán)益。在辦理涉及青少年犯罪的案件時(shí)，我們首先在程序上保障其合法權(quán)益。根據(jù)個(gè)案情況，采取適宜的方式和準(zhǔn)確易懂的語(yǔ)言進(jìn)行訊、詢問(wèn)，依法通知其法定或委托代理人到場(chǎng)，聽(tīng)取監(jiān)護(hù)人意見(jiàn)，同時(shí)告知其相關(guān)權(quán)利義務(wù)，幫助其履行權(quán)利。其次是根據(jù)所采用的訴訟程序的不同，相應(yīng)的調(diào)整公訴方略，維護(hù)其合法正當(dāng)權(quán)益及心理健康。在公訴詞中，深刻剖析其犯罪原因，針對(duì)其犯罪原因進(jìn)行法制教育及人生觀、世界觀教育，促使其真正知罪、認(rèn)罪、悔罪。再次是竭盡全力的維護(hù)涉案未成年人的合法實(shí)體權(quán)利。充分調(diào)查，認(rèn)真取證，科學(xué)適法，對(duì)影響定罪量刑的情節(jié)的審查慎之又慎，落實(shí)證據(jù)，在法庭上充分闡述從輕、減輕處罰情節(jié)，建議法院從輕、減輕判處或適用緩刑，維護(hù)其合法權(quán)益。如在辦理馮璐、劉強(qiáng)等團(tuán)伙盜竊案中，對(duì)未成年人劉強(qiáng)分案起訴，最大限度地保護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。