近年來，斑魚養殖業迅速發展，尤其是在湖泊眾多、水域遼闊的黑龍江大慶市。養殖業的繁榮也反映在信貸上,以黑龍江大慶市杜爾伯特蒙古族自治縣為例，截至2013年10月末，該縣銀行業金融機構共向斑魚養殖業投放貸款5765萬元。

    事實上，眼下斑魚養殖業呈現出非理性擴張、脆弱性加劇之勢，銀行業支持斑魚養殖業發展的現狀并不樂觀，主要體現在以下3個方面：

    其一，養殖品種相對單一。該縣斑魚養殖主要有浮筏養殖和底播養殖兩種方式。調查發現，因烏鱧具有適應能力強、對生長環境要求相對簡單、規模大、產量高等特點，目前該縣浮筏養殖主要以烏鱧為主，約占全部浮筏養殖面積的70%；而底播養殖則以黃鱧為主，其他種類養殖規模較小。

    其二，行業規模無序擴張，養殖條件劣化。受早期斑魚養殖高效益的影響，從2010年至2013年，該縣斑魚養殖規模非理性擴張，浮筏養殖面積從不足1萬畝迅速擴張至4萬畝，養殖業高峰時除了航道之外的水域幾乎全部被用作浮筏養殖，過度用水導致水質呈現惡化趨勢，養殖條件變差。

    其三，市場競爭加劇，個體養殖戶抗風險能力較弱。該縣斑魚養殖業主體呈現二元化特征，既有規模化養殖企業，也有大量小微企業和個體養殖戶。部分企業產業鏈條較為完善，擁有深加工能力工廠，且已經建立了自己的銷售網絡，產品附加值較高，抗風險能力較強；但大量小微企業和個體養殖戶主要依靠向中間商銷售未加工產品，議價能力差，一旦遭遇損失，難以自我恢復，抗風險能力較差。

    基于此，建議加強政銀合作，共促斑魚養殖業可持續發展。

    首先，銀行要針對斑魚養殖貸款“盤活存量、用好增量”。一方面廣開渠道，抓住時機，區分情形，采取注入貸款拉動、以物抵債等措施對存量不良貸款進行清收，盡快盤活，對現有貸款進行分類排隊和管理，嚴格控制存量養殖類貸款出現不良；一方面以信貸資金引導養殖結構調整，由注重支持斑魚養殖向多個品種交叉養殖和立體養殖轉變。扶持相對風險較低的斑魚底播養殖產業，加強對底播養殖的貸款支持。

    其次，地方政府要加強對漁業資源開發和養殖的管理。一方面，建議地方政府做好長期規劃。引導養殖戶和養殖企業合理利用水域資源，適度有序開發，并加大斑魚品種養殖結構和方式調整力度。另一方面，積極培育諸如行業協會或養殖業合作社，在水質、苗種、飼料、災害防治等領域開展全方位合作，提高斑魚養殖水平，并由協會或合作社出面拓展銷售渠道，提高議價能力，避免惡性競爭。

    此外，建議地方政府加大政策扶持力度。針對目前養殖效益低下情況，采取分類或區別對待政策，適當調減、免除或分期、延期征收水域使用金，減輕養殖戶的經濟負擔和繳費壓力；對于在銀行抵押的水域使用權，建議地方政府不對其進行注銷，以免造成銀行水域抵押權懸空，保護銀行合法權益；建議由地方政府出資設立斑魚養殖戶風險補償基金或政策性擔保公司，緩解養殖戶抵押物短缺問題，激發銀行放貸的積極性。