近日，市場監(jiān)管總局組織起草的《外賣平臺服務(wù)管理基本要求(征求意見稿)》面向社會公開征求意見。這標志著外賣平臺服務(wù)管理將迎來“新國標”，用標準化手段提升外賣平臺服務(wù)水平，有望讓萬億元市場在規(guī)范中邁向高質(zhì)量發(fā)展。
今年以來，“百億補貼”“大額神券”等外賣大戰(zhàn)此起彼伏，短期看消費者享受到低價紅利，長期看卻是埋下諸多隱患：平臺將促銷成本通過臨時上調(diào)傭金、捆綁推廣工具等方式轉(zhuǎn)嫁給商戶，導(dǎo)致“賣得越多、虧得越多”等怪象頻發(fā)；中小商戶被迫卷入價格戰(zhàn)，只能在食材品質(zhì)上妥協(xié)；過度補貼更擾亂市場秩序，令行業(yè)陷入“低價低質(zhì)”的泥潭。
為此，征求意見稿重點規(guī)范了平臺和商戶價格促銷行為，明確要求平臺價格促銷成本不應(yīng)變相或直接要求商戶進行分攤；也明確禁止平臺強制商戶開展價格促銷或干預(yù)商戶促銷力度，著力將平臺競爭從“燒錢補貼”拉回“服務(wù)比拼”的正軌。
在消費者最關(guān)切的食品安全領(lǐng)域，“新國標”致力于構(gòu)建全鏈條防護網(wǎng)。針對通過假證、套證上線經(jīng)營的無資質(zhì)商戶帶來的食品安全隱患問題，征求意見稿創(chuàng)新提出“一鏡到底”定位視頻審核機制，輔以“網(wǎng)上亮證”社會監(jiān)督，從準入環(huán)節(jié)阻斷違規(guī)商戶的生存路徑；針對訂單高峰“爆單”導(dǎo)致的餐品質(zhì)量下降、配送延誤問題，標準引入算法預(yù)警機制，通過監(jiān)測到商戶訂單出現(xiàn)積壓時，主動向消費者提示“商家繁忙”等信息，推動外賣食品安全監(jiān)管從“事后追責(zé)”向“事前防控”轉(zhuǎn)變。
對千萬騎手群體而言，“新國標”也以更務(wù)實舉措筑牢權(quán)益保護防線。長期以來，“困在系統(tǒng)里”的騎手們面臨收入不確定、休息無保障等困境，超時勞動引發(fā)的安全事故時有發(fā)生。征求意見稿聚焦配送員勞動報酬、工作時間和社會保障等方面，要求平臺科學(xué)設(shè)置同時接單量和單日接單量上限，合理調(diào)控勞動量，讓騎手既能“跑得穩(wěn)”也能“有保障”。
數(shù)據(jù)顯示，我國網(wǎng)上外賣用戶高達5.45億人，市場規(guī)模約1.2萬億元，平均每天有近33億元的外賣消費在指尖流轉(zhuǎn)，外賣行業(yè)的規(guī)范發(fā)展與有序競爭尤為重要。期待新國標的正式發(fā)布與實施，將引導(dǎo)多方權(quán)益實現(xiàn)平衡共贏。