一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼誰(shuí)能領(lǐng)怎么領(lǐng)(政策解讀·問(wèn)答)
江西南昌以小微企業(yè)及個(gè)體工商戶等為重點(diǎn)，相關(guān)對(duì)象可申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元；湖南長(zhǎng)沙出臺(tái)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策，覆蓋大學(xué)生等青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體；黑龍江哈爾濱對(duì)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的符合條件人員，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼3000元……多地落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，以支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)穩(wěn)就業(yè)。
“怎么申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼？”“我不是應(yīng)屆畢業(yè)生，能否享受政策？”就一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策相關(guān)問(wèn)題，人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解答。
問(wèn)：一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼主要適用于哪些人群？
答：為鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)、緩解創(chuàng)業(yè)者經(jīng)濟(jì)壓力，人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部制定實(shí)施了一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。
2023年，財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)《就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》，明確對(duì)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶自工商登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)營(yíng)1年以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工，可給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
問(wèn)：一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼如何申領(lǐng)？
答：按有關(guān)規(guī)定，一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼管理和使用的具體實(shí)施辦法由省級(jí)財(cái)政、人社部門根據(jù)各地實(shí)際情況制定。
從各地實(shí)踐看，經(jīng)辦流程主要包括提交申請(qǐng)、材料審核、信息公示和資金撥付等環(huán)節(jié)。創(chuàng)業(yè)者可線下向當(dāng)?shù)厝松绮块T經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)，或通過(guò)人社部門官方網(wǎng)站、公眾號(hào)、小程序等提交申請(qǐng)，按要求提供身份證明、經(jīng)營(yíng)情況證明等材料。人社部門通過(guò)系統(tǒng)比對(duì)、實(shí)地走訪調(diào)查等方式進(jìn)行審核和公示，對(duì)符合條件的按規(guī)定將一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼撥付給創(chuàng)業(yè)者。
例如在南昌，高校在校生需向所在院校就業(yè)部門遞交材料。畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體，可前往注冊(cè)登記營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所在地的基層人力資源社會(huì)保障事務(wù)所(便民服務(wù)中心或人社所)申請(qǐng)，也可通過(guò)江西人社網(wǎng)辦事大廳線上辦理。辦理流程包含材料受理與初審、實(shí)地核查、院校或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公示、縣區(qū)復(fù)審及補(bǔ)貼發(fā)放5個(gè)環(huán)節(jié)，確保審批規(guī)范、公開透明。
問(wèn)：創(chuàng)業(yè)者如遇到所謂代辦領(lǐng)取創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的廣告，如何鑒別真?zhèn)危?/p>
答：一些不法分子在社交平臺(tái)發(fā)布“代辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼”等帖子，向創(chuàng)業(yè)者收取代辦費(fèi)、服務(wù)費(fèi)，創(chuàng)業(yè)者事后不僅收不到補(bǔ)貼，反而陷入貸款等騙局。
對(duì)于想領(lǐng)取一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)者，建議到當(dāng)?shù)厝松绮块T窗口咨詢辦理，或通過(guò)人社部門官方網(wǎng)站、APP及小程序等線上平臺(tái)辦理，不要相信所謂的代辦廣告，以免上當(dāng)受騙。如遭遇創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼廣告詐騙，應(yīng)當(dāng)盡快報(bào)警求助。
問(wèn)：除了一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，創(chuàng)業(yè)者還能享受到哪些政策“紅包”？
答：人社部門高度重視創(chuàng)業(yè)工作，除了一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼外，還會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施了一系列政策，著力為創(chuàng)業(yè)者提供全鏈條支持保障。
一是創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、高校畢業(yè)生等群體，給予政府設(shè)立擔(dān)保基金或擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保、財(cái)政貼息的優(yōu)惠貸款支持。其中，個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度達(dá)30萬(wàn)元，合伙創(chuàng)業(yè)的貸款最高額度可上浮10%，小微企業(yè)貸款最高額度達(dá)400萬(wàn)元。
二是穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款政策。將小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶納入穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款對(duì)象范圍，符合條件的創(chuàng)業(yè)者可申請(qǐng)額度最高1000萬(wàn)元、貸款利率最低可至2.9%的優(yōu)惠貸款。
三是稅收優(yōu)惠政策。對(duì)脫貧人口(含防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象)、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的人員，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的，在3年內(nèi)按每戶每年2萬(wàn)元為限額依次扣減當(dāng)年應(yīng)實(shí)際繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。符合條件的創(chuàng)業(yè)者均可向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請(qǐng)享受相關(guān)政策。
本報(bào)記者 邱超奕
《人民日?qǐng)?bào)》(2025年10月16日 第 02 版)