“一餐熱飯”暖夕陽——長者飯?zhí)帽澈蟮摹笆奈濉别B(yǎng)老答卷
“今天的養(yǎng)生套餐特別美味！”家住廣州市天河區(qū)的王奶奶剛踏進(jìn)廣和社區(qū)(頤康中心)長者飯?zhí)茫捅弧熬蠢显隆碧貏e菜單吸引了目光——政府補(bǔ)貼后人均十幾元、開通線上選餐功能、菜品時常“上新”，這張“暖飯桌”早成了她的生活日常。
如今，這樣的場景在花城遍地可見。1400多家長者飯?zhí)蒙v的煙火氣，正是我國“十四五”養(yǎng)老服務(wù)從“有”到“優(yōu)”、實(shí)現(xiàn)量質(zhì)雙升的鮮活注腳。
從一處簡易配餐點(diǎn)，到如今被街坊四鄰親切地稱作“寶藏飯?zhí)谩保執(zhí)弥魅卫顦浠勂疬@五年的變化，語氣里滿是感慨。
“五年前，老人們吃飯還得提前一天訂餐，靠中央廚房統(tǒng)一制作再配送過來，等餐盒拿到手里，常常已經(jīng)失了溫度。”他回憶道，“直到我們2021年在頤康中心開起了明火現(xiàn)炒的飯?zhí)茫潘惆选疅岷鯕狻嬲偷嚼先诵睦铩！?/p>
經(jīng)過五年的發(fā)展運(yùn)營，這家飯?zhí)镁筒腿藬?shù)翻倍、營收增長、功能拓展，成為了廣州小有名氣的服務(wù)樣本。
“現(xiàn)在，飯?zhí)貌粌H是老人家的‘后廚房’，更是‘多功能客廳’。我們引入了中醫(yī)義診，可以為老人提供飲食建議，同時也讓更多文娛活動、多彩工坊走進(jìn)飯?zhí)茫⒂媱澰谖磥硪胫r(nóng)產(chǎn)品展會，讓老人把‘好品質(zhì)’都帶回家。”李樹基說。
回望“十四五”，廣東各地積極探索推進(jìn)長者飯?zhí)媒ㄔO(shè)，推動老年助餐服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)。截至2025年8月底，廣東共有長者飯?zhí)?助餐點(diǎn))3705個，累計服務(wù)老年人超5330萬人次，將養(yǎng)老的“關(guān)鍵小事”辦成了“民生大事”。
放眼全國，成千上萬個“小飯?zhí)谩闭狭ν衅稹按竺裆保焊＝ǜＶ萃ㄟ^“長者食堂+”的創(chuàng)新模式滿足老年人的多層次養(yǎng)老需求；北京通州積極推行堂食、現(xiàn)場取餐、線上訂餐等助餐模式，讓服務(wù)范圍更廣、更深；河南平頂山寶豐縣通過財政補(bǔ)貼、社會慈善捐贈、集體經(jīng)濟(jì)支持等方式推進(jìn)“長者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè)，打造社區(qū)“幸福餐桌”。目前，全國已有18個省份在全區(qū)域?qū)嵤├夏曛头?wù)政策，其余省份也在局部區(qū)域試點(diǎn)推行。
“五年來，各地緊密結(jié)合實(shí)際，積極穩(wěn)妥、因地制宜發(fā)展老年助餐服務(wù)，全國范圍內(nèi)已初步形成社區(qū)飯?zhí)谩⒐蚕硎程玫榷喾N形式，堂食、送餐上門等多元服務(wù)方式，在堅持運(yùn)營可持續(xù)的基礎(chǔ)上，滿足了不同老年人的就餐需求，為破解老年助餐服務(wù)‘最后一公里’難題積累了好經(jīng)驗(yàn)。”中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會科技委營養(yǎng)與健康產(chǎn)業(yè)部主任蔡典雄表示。
發(fā)展老年助餐服務(wù)是重要民生工程，更是觀察我國“十四五”期間支持居家社區(qū)養(yǎng)老、增進(jìn)老年人福祉的關(guān)鍵“窗口”。從一碗熱飯，到一張干凈的居家護(hù)理床，再到上門助潔、助行等暖心舉措，老年人的急難愁盼正被逐一回應(yīng)。
業(yè)內(nèi)專家指出，面對老年人口不斷增長、人口老齡化態(tài)勢日趨加深以及老年群體多層次需求轉(zhuǎn)變，我國積極應(yīng)對人口老齡化的政策體系正不斷健全，養(yǎng)老服務(wù)保障水平穩(wěn)步提升。
“十四五”期間，我國老齡工作和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展邁出新步伐。養(yǎng)老服務(wù)方面，全面建立國家基本養(yǎng)老服務(wù)制度，完成養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展頂層設(shè)計，適合我國國情的中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系正在加速構(gòu)建，供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。截至2024年底，全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施達(dá)到40.6萬個、床位799.3萬張，護(hù)理型床位占比從2020年的48%提高到65.7%。
一系列“助老”實(shí)事讓福祉更看得見、摸得著。五年間，完成特殊困難老年人家庭適老化改造224萬戶，建成示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)500個、示范性老年友好型社區(qū)2990個、老年助餐點(diǎn)8.6萬個，每天有300多萬老年人在老年就餐點(diǎn)就餐。高齡津貼、經(jīng)濟(jì)困難老年人服務(wù)補(bǔ)貼、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼等各類津補(bǔ)貼惠及4945萬老年人。
全國老齡委專家委員會委員、中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會專職駐會副秘書長王永春表示，“十四五”時期我國在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域取得歷史性進(jìn)展，助餐、助醫(yī)、助潔、助行等服務(wù)協(xié)同發(fā)力，持續(xù)織密居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。“這既是精準(zhǔn)回應(yīng)老年人日益增長的美好生活向往的必然選擇，更是守護(hù)民生溫度、筑牢養(yǎng)老保障底線的關(guān)鍵舉措。”
“未來，應(yīng)進(jìn)一步從政策設(shè)計、模式創(chuàng)新、資源整合、技術(shù)賦能等多維度系統(tǒng)推進(jìn)，以老年助餐、老年助行等‘小切口’為抓手，持續(xù)完善居家養(yǎng)老體系，推動養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)容增效。”蔡典雄說。