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網(wǎng)絡實名既不應該也不可行

2010-03-31 08:28:19

  上周,重慶宣布逐步推行網(wǎng)絡實名制,把市民QQ群、微博、手機短信等,納入警方監(jiān)管范圍。此舉,可看作中國正式啟動網(wǎng)絡實名制邁出的第一步。如果重慶試點順利,未來便將在各省推開,直至全國實行。

  概括而言,網(wǎng)絡實名制包含兩個內容,一是網(wǎng)站開辦者實名登記。二是網(wǎng)上發(fā)言者實名,并與身份證號碼對應。

  網(wǎng)絡實名制已討論多年,為何當下忽然啟動?兩會上,工信部部長李毅中表態(tài),“網(wǎng)絡實名制是個大方向”,是強有力的助推器。這表明中國決策層對于如何治理網(wǎng)絡,終于達成了一致。截至目前,工信部尚沒有正式文件,具體指明網(wǎng)絡實名制的政策意圖何在。

  不過,從目前網(wǎng)絡熱議來看,網(wǎng)絡實名制支持一方列出了網(wǎng)絡的四宗罪:第一罪是“毒害”青少年;第二罪是消極、反動言論,危及公共安全;第三罪是滋生“病態(tài)文化”;第四罪是侵犯個人隱私。例如人肉搜索、“艷照門”等。

  而反對一方則提出,一旦網(wǎng)絡實名踐行,中國將喪失輿論監(jiān)督和言論自由的平臺、喪失反腐敗重要力量、決策層失去傾聽基層民聲之通道、年輕人也沒有了最開心的娛樂平臺。屆時,高興的將是貪官和痛恨言論自由之人,失望的將是群眾和勤勉的執(zhí)政者。

  上述論及的“網(wǎng)絡四宗罪”確有整頓之必要。但網(wǎng)絡實名能否完成這個任務呢?答案卻是值得懷疑的。尤為甚者,這一劑猛藥不僅無效,而且還有著嚴重的副作用,即網(wǎng)絡實名必令網(wǎng)絡輿論監(jiān)督、反腐敗之功能陷于癱瘓。最壞的結果恐怕是,臟水沒潑掉,孩子卻從盆里掉出去了。

  我們不妨逐一來看,對于“黃色網(wǎng)站毒害青少年”的問題,網(wǎng)絡實名的約束重點是網(wǎng)站開辦者實名注冊,這樣很容易鎖定黃色網(wǎng)站經(jīng)營者。

  這個政策眼下已經(jīng)實施,而且強調個人不允許注冊中國政府管理的.CN域名,因為工信部認為個人網(wǎng)站難以管理。從結果來看,這導致近期.CN域名注冊量快速下降,甚至出現(xiàn)負增長。而國外的.COM域名注冊沒有任何限制,在短時間內翻了十倍。

  由于.COM域名注冊商在國外,論壇開辦者也可選擇國外網(wǎng)站內容托管商,這使得中國政策對其沒有約束力,這導致90%的黃色網(wǎng)站恰恰選擇了.COM域名做避風港。剎不住.COM域名涉黃,網(wǎng)絡掃黃也將無功而返。而從技術上講,政府屏蔽的手段無法阻止國內網(wǎng)民登錄國外各類型網(wǎng)站。

  實名辦網(wǎng)站的結果是,把大量網(wǎng)站趕到了國外,國內網(wǎng)民則可任意登錄這些網(wǎng)站。政府對網(wǎng)絡的管理,恐怕只會是越管越亂。

  網(wǎng)絡實名制對“反動言論危及公共安全”的控制,則強調發(fā)言者登錄才能發(fā)言或發(fā)帖,登錄需用真名和身份證號碼。如果只是普通人在網(wǎng)上發(fā)發(fā)牢騷,相信他們不會在乎使用實名,因為網(wǎng)絡實名主要是后臺實名,前臺顯示的還是發(fā)言者的網(wǎng)名,網(wǎng)民無需擔心身份隨時會被識破。

  不過,若有人蓄意上網(wǎng)發(fā)表反動言論,或散布謠言,或確需匿名舉報貪污腐敗,網(wǎng)絡實名對其同樣無法控制。君不見股市上的老鼠倉、倒賣身份證開戶的問題從來沒能得到遏制。現(xiàn)實中無法做到的,試圖在網(wǎng)絡上實現(xiàn),更是枉然。尤其眼下個人信息泄漏如此猖獗,利用他人信息上網(wǎng)發(fā)言,幾乎可以視作沒有門檻。僅此一條,就可令網(wǎng)絡實名制全線崩潰。

  至于網(wǎng)絡文化是否是“病態(tài)文化”是一個“仁者見仁,智者見智”的問題,沒人有權力去確定哪種文化是健康或病態(tài)的。

  網(wǎng)絡侵犯個人隱私的問題,則更應通過法律途徑約束,盡管這種約束難度是巨大的。但可以肯定,網(wǎng)絡實名制的實施,也不會令這個難度變小。現(xiàn)實推行中,實名上網(wǎng)還面臨一些難以逾越的障礙,例如軍官、士兵、武警、非中國國籍人員,都沒有中國身份證,如果他們以軍官證、護照等有效證件上網(wǎng),就意味著掌握這些機密信息的部門,要向所有網(wǎng)站開放敏感人員信息查詢功能,這幾乎是不可能的。另外,中國也還有不少沒有戶籍的群體……

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