全球最大的手機芯片廠商高通本周一表示，中國國家發改委已對其啟動反壟斷調查。新京報記者昨日聯系發改委，對方未做回應。

    有觀點稱，調查或與4G技術有關，中國政府有可能是為了在4G專利授權費談判中尋求優勢。

    高通稱將配合調查

    《反壟斷法》在中國實施五年來，終于進入了執法頻密期。今年以來，發改委先后對液晶面板、白酒、奶粉以及黃金飾品開出“反壟斷”罰單。今年8月，國家反壟斷局局長許昆林在一檔訪談類節目中表示，發改委反壟斷調查的下一個目標會跟老百姓密切相關，石油、電信、汽車、銀行都在調查視野之內。

    11月25日，高通發布在官網的聲明中表示公司受到中國國際發改委反壟斷調查，目前尚不清楚存在任何壟斷行為，但將配合中國發改委的調查。高通發言人也拒絕對此消息置評。

    新京報記者昨日聯系發改委，對方未對此作出回應。有媒體報道稱，發改委內部人士表示，反壟斷調查期間，應保持機密，免受各方影響。按照慣例，發改委應該是收到相關舉報，才會對高通發起壟斷調查。

    北京郵電大學教授曾劍秋對新京報記者表示，在電信行業，自然壟斷（指因產業發展的自然需要而形成的壟斷狀態）是存在的。因為這個行業本來就是規模經濟，需要通過規模獲得競爭優勢，自然和壟斷會有緊密聯系,對此需要客觀理性地看待。他認為，反壟斷并不是反對企業壟斷本身，而是反對企業濫用支配地位，如果高通存在濫用行為，就應該受到反壟斷處罰。

    調查或因4G技術

    據了解，高通大部分營收來自芯片，而主要利潤來自專利技術授權費。

    中國是高通的關鍵市場，在截至9月底的前12個月中，高通來自中國市場的營收為123億美元，占總營收的49%。目前中國4G牌照即將發放，中國移動正準備升級至速度更快的TD-LTE網絡，而高通掌握大量4G專利。

    高通希望從中國4G技術的發展中獲得大筆專利授權費收入。在上周電話會議上，高通CEO保羅·雅各布表示隨著LTE網絡的部署，高通將有機會銷售更多智能手機芯片并獲得更多專利授權費。

    據媒體報道，高通目前正在就LTE芯片和專利授權價格與中國手機廠商展開談判。而中國手機企業對高通LTE芯片和專利授權價格普遍不滿，國產品牌智能手機廠商每出貨一部手機，除支付高通芯片或解決方案價格外，還會按照單機售價額外支付3%-5%的專利授權費用。

    一些分析師認為，發改委選擇在這個時間點上對高通進行反壟斷調查，是為了在與高通的專利授權費談判中占得先機。

    分析師還認為，中國政府可能會加強對本土廠商的扶持，從而與高通競爭。今年早些時候，中國國有公司清華紫光以17.8億美元收購了展訊通信。雅各布曾表示，中國想要創造一個規模更大的本國芯片產業，這種壓力對于在中國從事業務的跨國公司來說是普遍存在的。

    ■ 廠商聲音

    一位手機廠商相關人士表示，目前除高通外，沒有一家企業可提供全通道方案，即在一個芯片上支持三個運營商，這是技術難題。至于高通是否借助技術優勢，在商務上漲價，該人士表示不予評價。“市場交易要遵循市場規律，價格由供需關系決定。”

    該人士還分析稱，發改委之所以對高通進行反壟斷調查，是因為4G推動到一定程度時發現核心技術都不在自己手里，成本很難降低。而此前政府并沒有給本土企業足夠的扶持。至少一兩年內，本土企業很難在LTE芯片技術方面發展成熟。此外，中移動總裁李躍此前雖表態明年要推4G千元機，但真正算下來，運營商卻要為此負擔巨額的成本。

    發改委反壟斷大事記

    ●2011年11月

    發改委對山東濰坊順通醫藥有限公司和濰坊市華新醫藥貿易有限公司開出罰單，兩公司強迫下游生產企業抬高投標價格，破壞了國家藥品價格招投標制度，依據反壟斷法規定，被處以沒收違法所得并處罰款總計687.7萬元和15.26萬元。

    ●2011年11月

    發改委對中國電信和中國聯通兩公司進行反壟斷調查，查明兩公司在互聯網接入市場上涉嫌壟斷。

    ●2013年1月

    韓國三星、LG，中國臺灣地區奇美、友達等六家大型面板生產商，因在中國大陸壟斷液晶面板價格，遭發改委罰款共3.53億元。

    ●2013年2月

    茅臺和五糧液因實施價格壟斷被發改委罰款4.49億元，所罰金額是上年度兩家酒企銷售額的1%。

    ●2013年8月

    發改委對合生元、美贊臣、多美滋、雅培、富仕蘭、恒天然六家存在價格縱向壟斷的乳粉生產企業開出6.7億元罰單。

    ●2013年8月

    發改委針對黃金飾品行業開出首張反壟斷罰單，上海市物價局對上海黃金飾品行業協會及老鳳祥等部分金店的價格壟斷行為作出了罰款總金額1059.37萬元的處罰決定。

    ●2013年11月

    高通稱中國國家發改委已對其啟動反壟斷調查。（記者林其玲 李媛）