代開發票、私家偵探、美女伴游……不管你愿不愿意，只要傳真機開著，大量的匿名垃圾傳真就會尾隨而至。記者調查發現，在猖獗的垃圾傳真背后，數以千萬計的傳真號碼被公開倒賣，“傳真群發”已形成一個龐大的灰色產業鏈。

　　傳真機成“垃圾機”

　　袁先生供職于重慶市一家事業單位，面對每天幾十份的垃圾傳真，這位資深通信技術工程師也一籌莫展。“有時一天能收到三四十份垃圾傳真，有賣假發票的，還有催款、中獎等詐騙信息，根本不顯示對方的號碼，所以查不到是誰發的。”他說，“我們單位每個月會浪費700多張印著垃圾廣告的傳真紙。”

　　記者隨機采訪十余家企事業單位后發現，幾乎所有單位都受到垃圾傳真的困擾。

　　公開資料顯示，繼電話、短信、網絡詐騙之后，傳真也成為犯罪分子實施詐騙的手段，不法分子往往通過群發中獎、催款等內容的傳真進行詐騙。

　　“傳真群發”生意火

　　誰在制造這些垃圾傳真？在搜索引擎輸入關鍵字“傳真群發”，顯示的搜索結果有300多萬條，大部分是打著“傳真營銷”旗號的群發平臺。記者隨機登錄一家號稱“中國最專業網絡傳真服務平臺”的“35Fax商務傳真平臺”。“本地傳真群發0.022元/6秒，外地傳真則0.03元/6秒，一份傳真大約耗時30-60秒，也就是0.12元左右，1萬份也就1200元左右，相當實惠。”客服人員介紹。

　　當記者詢問是否能群發假發票時，他說：“沒問題，我們通過網絡平臺群發，根本不會顯示號碼。”

　　在一家名為“一起發”的網站，客服人員稱，他們有十余年的傳真名錄數據庫開發經驗，擁有近千萬條全國各地的傳真號碼資源，可以分行業賣，也可以分城市賣，200萬條只要4000元。為證明其所言不虛，他給記者傳來一份文件，這份文件包含了2萬個遮擋部分數字的重慶企事業單位傳真號碼。

　　治理難度極大

　　垃圾傳真如此猖獗，難道沒人監管？“目前監管部門對垃圾短信的關注較多，對同樣危害巨大的垃圾傳真則重視不夠。”西南政法大學教授王安白說。

　　重慶市通信管理局相關負責人表示，垃圾傳真治理起來難度極大。一是按照現行法律法規，用戶的通信內容并不在其管轄之內；二是垃圾傳真涉及公安、工商等多個部門，目前尚未建立科學有效的聯動機制；三是垃圾傳真多通過網絡群發，目前缺乏有效的技術手段進行打擊。新華