新華社北京9月13日電 為了促進(jìn)和規(guī)范電子單證推廣應(yīng)用，提高貨物貿(mào)易和運(yùn)輸數(shù)字化水平，降低全社會(huì)物流成本，保障電子單證活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室13日就《促進(jìn)和規(guī)范電子單證應(yīng)用規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2025年10月13日。

征求意見(jiàn)稿指出，鼓勵(lì)貨物貿(mào)易、物流、金融等領(lǐng)域機(jī)構(gòu)和企業(yè)在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)認(rèn)可、使用電子單證，提升業(yè)務(wù)應(yīng)用數(shù)字化水平，促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，根據(jù)電子單證特點(diǎn)，探索使用數(shù)字人民幣等新型支付方式開(kāi)展跨境支付，積極穩(wěn)妥開(kāi)展金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新。

征求意見(jiàn)稿提出，鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人通過(guò)可靠的電子單證系統(tǒng)從事電子單證的簽發(fā)、存儲(chǔ)、變更、轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、流轉(zhuǎn)等活動(dòng)。電子單證系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，完善業(yè)務(wù)流程，支持相關(guān)方在簽發(fā)時(shí)確認(rèn)電子單證信息，防范電子單證記載貨物信息與實(shí)際貨物信息不符的風(fēng)險(xiǎn)。

征求意見(jiàn)稿還要求，電子單證系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施，持續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，及時(shí)處置異常情形。應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，并按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)主管部門報(bào)告。