人民網(wǎng)北京9月25日電 （記者車柯蒙）今年10月1日起，按照國務(wù)院發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）有關(guān)要求，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)正式報(bào)送平臺內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員的身份信息、收入信息。據(jù)了解，目前，稅務(wù)部門和各大平臺圍繞涉稅信息首次報(bào)送的相關(guān)準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本完成，稅務(wù)部門提醒相關(guān)方在《規(guī)定》落地實(shí)施過程中需注意三方面事項(xiàng)。

一是平臺內(nèi)經(jīng)營者需依法辦理市場主體登記。“按照《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等細(xì)化規(guī)定，個(gè)人從事網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)，年交易額超過10萬元，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理市場主體登記。同一經(jīng)營者在同一平臺或者不同平臺開設(shè)多家網(wǎng)店的，需將各網(wǎng)店交易額合并進(jìn)行計(jì)算”。國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長黃立新介紹，按《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，平臺企業(yè)有提醒平臺內(nèi)經(jīng)營者依法登記的義務(wù)，平臺內(nèi)經(jīng)營者也有在其網(wǎng)店首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照信息的義務(wù)。

《規(guī)定》的實(shí)施，相關(guān)部門可對同一經(jīng)營者在同一平臺或者全國范圍不同平臺的經(jīng)營信息進(jìn)行歸集，督促平臺內(nèi)經(jīng)營者依法履行市場主體登記以及“亮證經(jīng)營”義務(wù)，促進(jìn)平臺及平臺內(nèi)經(jīng)營者合規(guī)經(jīng)營、依法納稅，更好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二是平臺內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員需如實(shí)辦理納稅申報(bào)。平臺經(jīng)濟(jì)具有虛擬化、跨區(qū)域化和分散化的特征，給傳統(tǒng)的稅收征管帶來了挑戰(zhàn)。記者采訪了解到，個(gè)別平臺內(nèi)經(jīng)營者存在僥幸心理，即使辦理了市場主體登記，也不到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)或者進(jìn)行虛假申報(bào)，既造成國家稅款流失，也容易造成商戶與商戶之間、線上與線下之間的不公平競爭。

稅務(wù)部門提醒，平臺內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)匯總在各平臺及線下其他渠道取得的全部銷售收入，按規(guī)定時(shí)限完成納稅申報(bào)，不得將本應(yīng)歸屬于同一納稅主體的收入，通過變更店鋪經(jīng)營主體、關(guān)聯(lián)交易、更換提現(xiàn)賬號等方式，分散至多個(gè)納稅主體，通過違規(guī)分拆收入達(dá)到偷逃稅款的目的。若未如實(shí)按規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

“《規(guī)定》的實(shí)施，將有效遏制平臺及平臺內(nèi)經(jīng)營者虛開發(fā)票、不開發(fā)票、隱瞞收入等行為。”中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授朱青認(rèn)為，平臺企業(yè)10月份首次報(bào)送平臺內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員第三季度的身份信息、收入信息后，稅務(wù)機(jī)關(guān)可利用這些信息與平臺內(nèi)經(jīng)營者申報(bào)信息進(jìn)行比對，識別不實(shí)申報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)，并依法進(jìn)行處理處罰。

三是假平臺、假業(yè)務(wù)等違法行為需加以遏制。近年來，個(gè)別不法分子成立假平臺、利用平臺開展假業(yè)務(wù)，從事虛開發(fā)票、偷逃稅等違法活動(dòng)，騙取地方政府財(cái)政返還，進(jìn)一步加劇“內(nèi)卷式”競爭，不利于全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

中山大學(xué)法學(xué)院教授楊小強(qiáng)認(rèn)為，從近年稅務(wù)機(jī)關(guān)查處的多個(gè)案件分析看，有的平臺與高收入者串通，將高收入者“包裝”成平臺上的靈活就業(yè)人員，并將其線下取得的工資、獎(jiǎng)金、利息、股息、紅利、勞務(wù)報(bào)酬等大額收入通過平臺進(jìn)行資金結(jié)算，在幫助高收入者轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)、降低稅負(fù)的同時(shí)，也協(xié)助資金支付方違規(guī)取得發(fā)票，進(jìn)行增值稅抵扣和所得稅列支，擾亂了經(jīng)濟(jì)稅收秩序，影響了法治公平的競爭環(huán)境。

專家表示，《規(guī)定》落地后，平臺企業(yè)需常態(tài)化報(bào)送涉稅信息，這樣會(huì)促進(jìn)平臺內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員收入信息的顯性化，從源頭防范上述違法行為，將有助于促進(jìn)線上線下稅負(fù)公平，遏制違規(guī)招商引資行為。