原標題：網絡強國：從并跑到領跑

　　“十四五”時期，我國深入實施網絡強國戰略，信息化與工業化融合發展水平顯著提升，科技創新能力明顯增強，高新技術產品不斷涌現，并跑和領跑領域逐步增多。數字經濟邁向全面擴展期，競爭力和影響力穩步提升。

　　技術創新實現重大突破

　　“十四五”時期，我國網絡信息技術創新取得關鍵突破，以人工智能（AI）為代表的數字技術發展迅速。工業和信息化部副部長張云明指出，我國人工智能企業數量和產業規模持續增長，DeepSeek、通義千問等國產大模型引領全球開源創新生態，AI手機、AI眼鏡等終端產品加速普及，行業大模型落地應用取得初步成效。

　　“我國人工智能綜合實力實現整體性、系統性躍升，其專利數占全球總量的60%。”國家信息中心信息化和產業發展部主任單志廣介紹，我國已經培育出一批競爭力強的通用大模型和行業大模型，國產大模型登頂全球主流開源社區下載量榜單，在全球大模型發展中位居第一梯隊。

　　前不久，阿里巴巴發布Qwen3-Max模型，總參數超過萬億，具有較強的編程和智能體工具調用能力。視覺理解模型Qwen3-VL宣布開源，在視覺感知和多模態推理方面取得進步，不僅能看懂圖片，還能像人一樣操作手機和電腦，自動完成日常任務。“截至目前，通義千問開源了300多款模型，覆蓋全尺寸以及圖像、語音、視頻等多模態，全球下載量超6億次，衍生模型超17萬個。”阿里巴巴集團CEO吳泳銘告訴記者，公司正在推進3年3800億元的AI基礎設施建設計劃，助力人工智能行業高質量發展。

　　IDC發布的《2024中國大模型平臺市場份額》顯示，2024年我國大模型平臺市場規模達16.9億元。除了大模型企業外，電信運營商也在布局大模型業務。以中國電信為例，其天翼AI以星辰大模型為核心，構建覆蓋語義、語音、視覺、多模態的全棧AI能力體系，在政務、運營商、醫療、交通等領域落地，展現出較強的行業滲透力和交付能力。

　　與此同時，我國在集成電路、操作系統、新一代通信技術等方面均取得新進展。“國產操作系統加速崛起，鴻蒙生態設備總量突破11.9億臺。”單志廣認為，“十五五”時期，需要持續提升基礎研究和原始創新能力，在高端芯片、操作系統、工業軟件、半導體材料等關鍵領域，著力解決自主可控問題，確保網絡強國建設的產業鏈、供應鏈安全穩定；要合理布局算力基礎設施，推動5G/6G、工業互聯網、智能計算中心建設，高水平貫通經濟社會發展的信息大動脈。

　　數字經濟賦能效應凸顯

　　“十四五”時期，我國實體經濟與數字經濟加速融合，數智化應用越發普及。工業和信息化部部長李樂成介紹，5年來，我國建成了全球規模最大、覆蓋范圍最廣的網絡基礎設施，5G基站數量達到459.8萬個，5G應用在礦山、港口、工廠等眾多場景遍地開花，重點工業互聯網平臺設備連接數突破1億臺（套）。制造業數字化轉型實現從標桿引領向規模推廣的轉變，3.5萬家基礎級、230多家卓越級智能工廠如雨后春筍般涌現。

　　在位于湖北荊州的美的5G全連接工廠內，5G應用已廣泛覆蓋生產調度、智慧物流、質量管控等15個場景，接入終端超過3500個，實現了 10秒生產一臺洗衣機，直發率提升1倍的同時庫存降低50%的良好成效。基于中國移動打造的5G網絡，園區內的攝像機能夠流暢地將高清視頻回傳至邊緣云計算平臺，經過人工智能處理分析后，高效且精準地完成安防監管任務。

　　“5G輕量化技術（5GRedCap）物聯性能更強，支持低時延、高可靠、大容量等功能。”中國移動網絡事業部副總經理顧寧倫告訴記者，該項目實現了工業園區全場景5G網絡覆蓋，推動信息通信技術與家電制造的各個環節深度融合，以5G、AI和自智網絡為驅動的新質生質力，正在助推千行百業加快數智化轉型步伐。

　　在數字產業化方面，截至2024年底，我國數字經濟核心產業增加值占國內生產總值比重達到10.4%，近10年數字經濟年復合增長率達17.06%；產業數字化方面，截至2024年底，重點工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別達到82.7%、65.3%，推動示范工廠研制周期平均縮短近30%。

　　“5年來，工業機器人新增裝機量占全球比重超過50%。新一代智能終端、智能體加速應用推廣，智能家居、智能穿戴等成為消費新潮流。數字經濟的蓬勃發展帶動新增超100個新型職業，創造更多就業機會。”單志廣說。

　　雖然我國數字經濟規模增長快速，但其在三次產業中覆蓋不均衡問題仍然突出——第三產業數字化發展較為超前，一二產業數字化轉型明顯滯后。中小企業面臨“不敢轉”“不會轉”“不能轉”等困境，數字化轉型存在較高壁壘。“下一步，我們將接續制定兩化融合‘十五五’發展規劃，創新兩化融合方法機制，夯實軟硬件供給基礎，強化工業互聯網支撐底座，完善標準和服務體系，推動融合向更廣范圍、更深程度、更高水平邁進，實現從‘物理疊加’到‘化學反應’的躍升，為加快推進新型工業化、建設網絡強國提供有力支撐。”張云明說。

　　數據開發水平顯著提高

　　“十四五”期間，我國體系化推進數據要素市場化配置改革，推動海量數據優勢不斷轉化為國家競爭新優勢。“我們以場景牽引提升數據開發利用水平，開展公共數據‘跑起來’示范場景建設。一批圍繞數據匯聚共享、開發利用的數據企業正在孕育成長，標準、規范不斷推出，數據交易日趨活躍，全國一體化數據市場正在加快構建。”國家數據局局長劉烈宏說。

　　數據資源規模持續擴大。2024年，我國年度數據生產量達41.06ZB，同比增長25%。建成高質量數據集超過3.5萬個，各地高質量數據集累計交易額近40億元。國家數據局副局長陳榮輝介紹，我們加快推進數據資源開發利用制度建設，印發《關于加快公共數據資源開發利用的意見》，資源登記、授權運營、價格機制相關政策發布實施；開展公共數據資源登記服務，國家登記平臺登記的資源、產品和服務快速增長，目前已經覆蓋超過78個國民經濟大類，提供便利、權威的找數、用數渠道。

　　數據流通交易蓬勃發展。我國數商企業數量超過100萬家，重點數據交易機構上架產品1.6萬多個，數據交易（含備案交易）總額超220億元，同比增長80%。24家數據交易機構聯合發布《數據交易機構互認互通倡議》，推動提高數據流通和交易效率，降低合規流通和交易成本。

　　數據開發利用離不開安全可信的基礎設施。“十四五”時期，國家數據局加快推動與相關領域的技術攻關、典型應用場景適配以及統一標準驗證等工作，實現數據“一點發布、全域可見”，應用“一點部署、跨區通用”。“我們吸納了來自產學研各界1200余家單位參與標準制定，支撐政務治理、金融風控等上百個場景應用，形成了以數據基礎設施建設運營、安全支撐為重點的良好產業發展態勢。”國家數據局副局長夏冰說。

　　在安恒信息技術股份有限公司董事長范淵看來，數據作為新型生產要素，其價值釋放的前提是安全可控。為此，安恒信息打造數據要素安全流通技術體系，構建可信數據空間，以隱私計算為底座，融合大數據可信執行環境、多方安全計算等技術，實現數據要素“所有權與使用權分離”，確保原始數據“可用不可見”。

　　夏冰表示，面向“十五五”，國家數據局將進一步聚焦高質量標準構建、大規模設施部署、市場化生態運營，持續打造便捷高效、自主安全的國家級數據基礎設施，有效支撐數字經濟發展、科技創新和全國統一大市場建設。