本報記者 蘇詩鈺 見習(xí)記者 何成浩

11月24日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于開展國家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地創(chuàng)建活動的通知》（以下簡稱《通知》），明確將開展國家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地（以下簡稱“示范基地”）創(chuàng)建活動。

與《通知》配套發(fā)布的《國家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地創(chuàng)建活動工作方案》（以下簡稱《方案》）提到，示范基地包括園區(qū)和企業(yè)兩類。到2035年，創(chuàng)建100個左右園區(qū)類國家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地（以下簡稱“示范園區(qū)”）、1000個左右企業(yè)類國家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地（以下簡稱“示范企業(yè)”）。

在業(yè)內(nèi)人士看來，示范基地創(chuàng)建活動意在通過選樹新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范標(biāo)桿，引領(lǐng)帶動我國新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力搭建更具支撐力的載體體系。

根據(jù)《方案》，示范基地將重點圍繞新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、生物、高端裝備、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、綠色環(huán)保、低空裝備、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域布局。

中國城市發(fā)展研究院投資部副主任袁帥在接受《證券日報》記者采訪時表示：“從目前各地產(chǎn)業(yè)格局來看，一批園區(qū)在細(xì)分賽道上已經(jīng)有了較強(qiáng)集聚度。比如有的園區(qū)在先進(jìn)制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方向形成了一定優(yōu)勢；有的園區(qū)在新能源整車及配套上形成較完整鏈條；有的園區(qū)在集成電路設(shè)計與封測環(huán)節(jié)積累較多企業(yè)和人才。”

不過，要讓示范基地真正起到“示范”作用，業(yè)界認(rèn)為，關(guān)鍵是要做好三方面：一是把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選準(zhǔn)、選精；二是把公共服務(wù)做實；三是把考核評價做嚴(yán)。

袁帥表示，示范園區(qū)要打造完善的產(chǎn)業(yè)鏈條、強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群和良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為其他園區(qū)提供可復(fù)制的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。示范企業(yè)要在技術(shù)、產(chǎn)品、模式和管理等方面具有創(chuàng)新性和先進(jìn)性，成為行業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿。在示范推廣過程中，要注意因地制宜，不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和發(fā)展需求各不相同，不能簡單地照搬照抄示范基地的經(jīng)驗和模式，要結(jié)合本地實際情況進(jìn)行創(chuàng)新和調(diào)整。

中央財經(jīng)大學(xué)副教授劉春生表示，示范基地能匯聚創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)要素，能促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)，筑牢產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全屏障，同時加速新質(zhì)生產(chǎn)力培育，讓新興產(chǎn)業(yè)從簡單集聚轉(zhuǎn)向生態(tài)化發(fā)展。長遠(yuǎn)來看，隨著示范基地逐步鋪開并形成成熟經(jīng)驗，將帶動全國形成梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群格局，既能培育出具有全球競爭力的龍頭企業(yè)，也能催生出更多專精特新中小企業(yè)，還能在新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域打造國際競爭優(yōu)勢，推動我國從產(chǎn)業(yè)大國向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。