記者調(diào)查：
多數(shù)人對(duì)非法集資不了解，非法集資新模式不斷花樣翻新，與時(shí)俱進(jìn)，投資者眼花繚亂，防不勝防。
近年來，非法集資案件在陜西時(shí)有發(fā)生。以“山川林業(yè)”為代表的非法集資案，社會(huì)影響大，造成的損失大，給我省的社會(huì)穩(wěn)定造成一定負(fù)面影響。那么，近年來，市民對(duì)非法集資了解情況如何？參與非法集資，獲利和虧損的幾率是多少？非法集資又有哪些新的表現(xiàn)形式？非法集資和合法集資的區(qū)別在哪里？我們?nèi)绾伪鎰e非法集資呢？帶著這一系列的問題，本報(bào)記者采訪了市民群眾、離退休干部、金融行業(yè)從業(yè)人員、學(xué)者等相關(guān)人士。
市民：發(fā)傳單的算是非法集資嗎？
近日，記者在晚間來到幾處市民健身、休閑的廣場(chǎng)。隨著天氣的回暖，很多中老年人在廣場(chǎng)上健身娛樂、跳舞唱歌。在明德門的休閑廣場(chǎng)上，記者隨機(jī)采訪了幾個(gè)正在健身的中老年人，問及對(duì)非法集資是否了解，他們大多表示不知情。還有人問：每天晚上都有人在這發(fā)傳單，他們算不算非法集資？記者接過傳單一看，上面是某公司的理財(cái)彩頁，上面的利息和收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了銀行同期4倍利率。
在曲江南湖附近的健身場(chǎng)所，記者的采訪得到的回答大同小異。受訪群眾表示，對(duì)非法集資的知識(shí)一知半解、知之甚少。還有不少人表示，鬧不懂非法集資與正規(guī)集資的區(qū)別。有位正在遛狗的老大爺說：我們小區(qū)這門口，經(jīng)常有發(fā)理財(cái)傳單的，還把人帶到他們公司去參觀，還給贈(zèng)送禮品，所以小區(qū)里不少老年人都參與了。他認(rèn)為這就是一種典型的非法集資行為。
在調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，對(duì)非法集資行為及其危害性，大部分市民群眾并不了解。他們所熟悉的非法集資類型，往往是林權(quán)集資、股權(quán)集資、高校集資、農(nóng)業(yè)集資等傳統(tǒng)的非法集資行為。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又出現(xiàn)了虛擬黃金產(chǎn)品投資、虛擬電子交易投資、虛擬股權(quán)分割投資、公司“理財(cái)產(chǎn)品”投資等新的非法集資模式，而且花樣翻新、一直在變化，令廣大的市民群眾眼花繚亂，無從鑒別。
非法集資熱有著深刻的社會(huì)原因
非法集資是近年來政府部門和社會(huì)各界一直關(guān)注的熱點(diǎn)問題，其社會(huì)危害性極大。那么為什么非法集資還屢禁不止呢？對(duì)此，西安市金融辦工作人員介紹說：首先，隨著社經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)財(cái)富隨之累積，但多年以來我國(guó)的投資渠道單一、理財(cái)工具有限。導(dǎo)致了民間游資就像沒頭蒼蠅一樣到處亂撞，進(jìn)入股市就會(huì)引起股指的大起大落，進(jìn)入房市就會(huì)造成房?jī)r(jià)的直線攀升，進(jìn)入煤炭業(yè)就成了“炒煤團(tuán)”，進(jìn)入藝術(shù)品市場(chǎng)就成了“炒畫團(tuán)”，走到哪里就在哪里興風(fēng)作浪，擾亂秩序，落得個(gè)處處受氣、人人喊打。民間資本嘗夠了風(fēng)險(xiǎn)高、壓力大的滋味，一旦遇到非法集資“旱澇保收”的承諾，豈能不動(dòng)心？所以，非法集資的根本原因是我們的投資渠道不暢、金融制度滯后造成的。
其次，非法集資者們的排場(chǎng)大、演技高、臺(tái)詞甜、誘惑力強(qiáng)。在前些年轟動(dòng)一時(shí)的本色集團(tuán)非法集資案中，26歲浙江女富豪吳英多次編織了一擲億金的謊言，遇到了這么個(gè)金錢化身般的女富豪，聽著她的一次次投資大手筆，當(dāng)她“垂恩”要把你拉進(jìn)她的“事業(yè)”時(shí)，又有多少人能拒絕？這樣的案例，在2012年陜北某地的非法集資案中得到了例證，當(dāng)?shù)匾患医鸬昀习鍙氖路欠Y，當(dāng)?shù)厝粟呏酊F，甚至要通過熟人“找關(guān)系、走后門”才能把錢借給他。這樣的現(xiàn)象，很值得我們深思。
非法集資和民間借貸如何區(qū)分？
非法集資和民間借貸應(yīng)當(dāng)如何界定？?jī)烧哂泻蜗嗨浦?，明顯的區(qū)別又在哪里？對(duì)此，西安市金融辦工作人員解釋說：首先，民間借貸的目的性和非法集資有比較大的本質(zhì)區(qū)別。民間借貸實(shí)際上帶有幫助解難的目的。有一些投資者資金不足，通過別人來幫助。而非法集資主要是為了賺錢，作為集資者是侵占別人的使用權(quán)，作為被集資者是賺取利息。