今后涉及城中村(棚戶區)改造項目的手續審批，將可分期、分地塊、分標段進行辦理；各主要環節辦理時限最短為7個工作日，最長為2個月；各級城改辦將安排專人，督促并帶領開發企業人員跑辦手續。這是記者11月12日從西安市加快城（棚）改項目手續辦理工作推進會上獲悉的消息。

　　據了解，截至今年9月底，全市城中村已取得《城中村改造方案批復》共196個村，170個村已完成整村拆除，其中：101個村已完成回遷安置，61個村安置房建設進展順利，全市棚戶區已取得《棚戶區改造方案批復》共42個，有31個棚戶區完成回遷安置工作。

　　針對此突出問題，12日，西安市城改辦出臺加快城（棚）改項目手續辦理工作10條措施，進一步推動城中村改造步伐。其中，提出城中村和棚戶區改造項目在手續辦理中，在確保包括容積率、人口等在內的總體指標不變、嚴格執行安置和公建配套優先的前提下，可按照項目實際辦理情況，合理拆分進行分期、分地塊、分標段辦理，將有問題的地塊緩后辦理，先行加速辦理條件齊備的地塊或標段。

　　此外，還將城中村改造手續辦理時限再次進行明確。要求在收到項目所必需的要件后，辦理建設用地規劃許可證時，西安市城改辦規劃管理處應在10個工作日內辦結；辦理土地確權，西安市城改辦土地管理處應在2個月內辦理劃撥土地相關批文手續。對項目之后涉及的其它土地相關手續，應在10個工作日內按程序辦理；在施工許可以及房屋預售函辦理中，應在7個工作日內按程序辦結。

　　嚴懲違法建設辦理“滯后”將問責

　　據悉，近期央視曝光西安“宏府麒麟山”“蘭蒂斯城”等樓盤“五證不全”違規銷售后，西安市城改辦第一時間配合市建委、市房管局等部門，對全市已取得《城中村改造方案批復》和《棚戶區改造方案批復》的項目進行了一次全面排查。

　　為杜絕違法售房等行為的再次發生，此次要求所有已建咨詢中心或展示中心的城改項目，均不得懸掛有銷售意圖的門牌，存在此類問題的要全部拆除。五證不全的全部停止銷售，并派出檢查組繼續排查，對頂風違法、拒不整改、影響惡劣、后果嚴重的典型項目，要在新聞媒體予以公布曝光，并依法按高限進行嚴厲處罰。對長時間不能落實的，將根據情節輕重，予以問責。

　　采取并聯審批上門服務提高效率

　　據了解，目前由市級部門監管的城中村和棚戶區改造項目五證齊全對外銷售的34個，五證不全對外進行銷售的項目5個；各級開發區監管的城中村和棚戶區改造項目五證齊全對外銷售的21個，五證不全對外銷售的項目6個。

　　對此，要求各項目開發單位必須積極辦理相關手續，各區、開發區城改辦、以及市城改辦各處室要采取并聯審批、齊頭并進的方式，加快項目手續辦理。并提出今后需安排專項負責人員進行手續辦理的督促工作。同時，要變坐等為上門，帶領開發企業到區辦、市辦等相關部門辦理手續，并就存在的問題，及時上報西安市城改辦，共同研究解決手續辦理具體工作中存在的問題。(三秦都市報)