“推動年內發放4G牌照！”近日，在國務院總理李克強主持召開的國務院常務會議上的一錘定音，讓期盼已久的通信業終于吃了顆“定心丸”。而隨著中國4G發牌的時間表明確，圍繞設備招標、建網、終端采購、應用創新等多個環節的產業鏈明爭暗斗也相繼展開。據工信部和中科院等權威部門和機構預測，4G網絡前期建設拉動的投資規模在5000億元左右，網絡正式商用后，還將帶動終端制造和軟件等上下游行業，產業規模有望突破萬億元大關。萬億商機面前，誰能不心動？

　　移動TD-LTE“搶跑”

　　雖然國務院常務會議上只是明確了4G發牌的時間上限，并未對我國4G發牌將會選擇何種制式、頒發給哪家運營商等細節問題給予更多的披露，但在業內眾多專家看來，就國家政策傾向而言，TD-LTE制式奪得4G牌照的首發權可能性最高。

　　“這不光是因為TD-LTE是我國自有知識產權的4G技術制式，更是因為在目前國內運營商的4G網絡實驗中，TD-LTE的規模優勢更加明顯，產業鏈成熟度也相對更高。”咨詢公司Reational AB的分析師張星表示。

　　而TD-LTE在國內贏得先發優勢，和中國移動的“全情投入”有著莫大的關系。早在2010年，中國移動就啟動TD-LTE的相關技術測試；2011年，中國移動投資15億元在上海、杭州、南京、廣州、深圳、廈門等六個城市展開了TD-LTE的規模試驗；2012年，中國移動在10個城市建設超過2萬個TD-LTE基站，進一步擴大TD-LTE體驗用戶規模，并宣布成功完成了第二階段測試。

　　進入2013年，中國移動發展TD-LTE的腳步更是陡然提速。在2月的巴塞羅那2013年世界移動通信大會上，中國移動董事長奚國華發布了中國移動TD-LTE“雙百”計劃——2013年中國移動4G網絡覆蓋將超過100個城市（地市級以上），4G終端采購將超過100萬部，網絡建成后將成為目前全球最大的4G網絡。

　　“實際上，中國移動已經是搶跑了。因為電信、聯通等還在進行LTE相關技術的測試，而且由于國家發牌制式不明，電信、聯通除了測試心儀已久的FDD LTE之外，還要測試TD-LTE，以便作兩手準備。但中國移動則已經開始啟動大規模建網，所以一旦牌照發放，中國移動將會取得一定的先發優勢。”張星稱，從近期中國電信、中國聯通高層多次公開表態考慮FDD LTE/TD-LTE融合組網的情況來看的，國內4G牌照發放在制式上也將會對TD-LTE給予優待。

　　對此說法，不少電信運營商內部人士也表示認同，據他們透露，目前行業最盛行的說法是三大運營商都將獲得TD-LTE牌照，而FDD LTE牌照也會發放，只不過時間將會晚上一些。

　　設備商已經開始“明爭”

　　基于搶跑的優勢，中國移動雖然還沒有獲得4G牌照，但是TD-LTE的設備招標工程卻已經在穩步進行之中。今年6月底，中國移動2013年4G招標正式啟動。根據中國移動在其采購與招標網站上公布的信息顯示，此次招標涉及全國31個省市，采購規模約為20.7萬個基站，共計55萬載扇。其規模之大，的確超乎了業界想象。據了解，截至目前中國移動在全國的TD-SCDMA基站也不過30萬個左右，此次TD-LTE的基站招標數量就超過20萬個，加上2012年推進規模化測試招標建設的2萬個基站，估計完成建設后，中國移動TD-LTE的基站規模將能夠達到和TD-SCDMA相等的水平。由此可見，中國移動全力發展TD-LTE的決心之大。

　　也正是因此，各大通信設備商為拿下這張“大單”展開了多方角逐。據消息人士透露，7月15日，中移動此輪4G網絡已經開揭商務標。但讓人感到驚訝的是，此次招標中的最低報價竟然不是由一向以“性價比”見長的國內設備廠商喊出，反而是諾基亞西門子這匹“黑馬”。據了解，諾基亞西門子的單載扇的報價為的3.35萬元，比華為的3.54萬元、中興的3.49萬元雖然低得不多，但的確是國際通信設備商少見的做法。“諾基亞西門子近年來業績一直不好，這次報低價可能是希望能夠一口氣多吞下點份額。和其他行業不同，通信設備的市場價值不僅僅只體現在建設過程中，后期的維護、升級也能夠為設備商提供不菲的收入，所以諾基亞西門子看起來是吃了一時之虧，但也不代表做賠本生意。”