新華社北京6月8日電 特稿丨借“國(guó)家安全”幌子行種族歧視之實(shí)——美國(guó)入境限制令引發(fā)廣泛質(zhì)疑和批評(píng)
新華社記者
美國(guó)白宮本周以“國(guó)家安全”等為由，宣布對(duì)阿富汗、緬甸、乍得、剛果（布）、赤道幾內(nèi)亞、厄立特里亞、海地、伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹和也門等12國(guó)的公民實(shí)施全面入境限制，并部分限制布隆迪、古巴、老撾、塞拉利昂、多哥、土庫(kù)曼斯坦和委內(nèi)瑞拉等7國(guó)的公民入境美國(guó)。
特朗普政府入境限制令引發(fā)多方質(zhì)疑和批評(píng)，乍得已宣布將按照對(duì)等原則，暫停向美國(guó)公民發(fā)放簽證。連日來(lái)，新華社記者在多國(guó)采訪發(fā)現(xiàn)，計(jì)劃赴美人員尤其是學(xué)生對(duì)此感到困惑、憂慮和憤怒。受訪者普遍認(rèn)為，美方打著“國(guó)家安全”幌子，對(duì)特定國(guó)家實(shí)行歧視性政策，只會(huì)進(jìn)一步損害美國(guó)自身形象和信譽(yù)。
“一切都被無(wú)限期擱置”
今年1月，蘇丹學(xué)生邁赫迪·穆罕默德·努爾拿到斯坦福大學(xué)全額獎(jiǎng)學(xué)金后，他就一直在辦理赴美手續(xù)。因美國(guó)駐蘇丹使館關(guān)閉，他輾轉(zhuǎn)前往鄰國(guó)埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，在那里等待3個(gè)月才拿到簽證。努爾訂好機(jī)票，即將啟程，誰(shuí)料這一切被美方突如其來(lái)的入境限制令擊碎。
“不僅機(jī)票作廢，前期的旅費(fèi)、手續(xù)費(fèi)也都打了水漂。”努爾告訴記者，他已經(jīng)連續(xù)幾天沒(méi)睡好，不知道如何是好。努爾申請(qǐng)就讀的專業(yè)是地球與能源科學(xué)。“不知道這項(xiàng)限制令會(huì)斷送多少人的前程。以‘國(guó)家安全’為名懲罰無(wú)辜學(xué)生，這是赤裸裸的歧視！”
來(lái)自也門南部的阿卜杜拉·加利卜對(duì)記者說(shuō)，美國(guó)國(guó)土安全部此前已批準(zhǔn)他的赴美申請(qǐng)，但現(xiàn)在一切突然被叫停。“這嚴(yán)重影響了我的生活，我一直計(jì)劃與在美國(guó)的家人和親戚團(tuán)聚。”加利卜說(shuō)，“他們已為我的到來(lái)做好準(zhǔn)備，安排臨時(shí)住房和預(yù)約醫(yī)療，但現(xiàn)在一切都被無(wú)限期擱置。”
塞拉利昂大學(xué)生福戴·穆罕默德·本杜難掩失望之情：“我努力爭(zhēng)取去美國(guó)留學(xué)的獎(jiǎng)學(xué)金，但現(xiàn)在我覺(jué)得夢(mèng)想破滅了，因?yàn)檫@件事遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我的能力范圍。”
“對(duì)于美國(guó)入境限制令，我最擔(dān)心的是這會(huì)影響目前在美國(guó)學(xué)習(xí)的老撾學(xué)生。一些家庭為送子女出國(guó)留學(xué)付出很多，我真心希望這些學(xué)生能夠完成學(xué)業(yè)。”老撾首都萬(wàn)象居民賽薩萬(wàn)說(shuō)，“美國(guó)這項(xiàng)政策會(huì)對(duì)這些學(xué)生產(chǎn)生重大情緒影響，現(xiàn)在對(duì)他們來(lái)說(shuō)是非常艱難的時(shí)刻。”
土庫(kù)曼斯坦國(guó)際關(guān)系學(xué)院外交學(xué)大三學(xué)生奧古勒薩特說(shuō)，她擔(dān)心限制令會(huì)阻礙土庫(kù)曼斯坦民眾與在美親人團(tuán)聚，還會(huì)引發(fā)已遞交簽證申請(qǐng)的人焦慮。
“更加清楚地認(rèn)識(shí)到美國(guó)的本質(zhì)”
也有不少人在接受采訪時(shí)直言，美國(guó)入境限制令上的多個(gè)國(guó)家同美國(guó)關(guān)系本就難言親密，美方最新措施只會(huì)加劇這些國(guó)家對(duì)美國(guó)的不滿。
“美國(guó)和緬甸本來(lái)在政治層面就沒(méi)有那么親密。”緬甸泰寧加戰(zhàn)略研究所執(zhí)行所長(zhǎng)登吞烏說(shuō)，目前緬甸人出國(guó)旅游、就醫(yī)絕大多數(shù)去的是泰國(guó)，不會(huì)受美方最新措施影響。當(dāng)然，對(duì)已經(jīng)在美國(guó)居住或在美國(guó)有親戚的緬甸人，限制令會(huì)有一定影響。
乍得前司法部長(zhǎng)、政治分析師艾哈邁德·穆罕默德·哈桑認(rèn)為，“在（美方此次）旅行禁令前，中非國(guó)家民眾對(duì)美國(guó)簽證的需求已經(jīng)不那么大。”哈桑說(shuō)，“在這里，人們的心態(tài)發(fā)生徹底變化。人們?cè)缫褣仐壛嗣绹?guó)是‘流著奶和蜂蜜’國(guó)度的幻象。”
利比亞學(xué)者薩利姆·阿烏卡利說(shuō)，美國(guó)入境限制令“是赤裸裸的種族主義和單邊主義政策”，但大多數(shù)利比亞人并不把這放在心上，美國(guó)政府在巴以問(wèn)題上的做法已令利比亞民眾深感失望和憤怒，“這項(xiàng)限制令反而讓人更加清楚地認(rèn)識(shí)到美國(guó)的本質(zhì)”。
在委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯，受訪民眾對(duì)美國(guó)入境限制令并不感到意外。加拉加斯居民維爾弗雷多·羅德里格斯對(duì)記者說(shuō)，他更擔(dān)心在美國(guó)猶他州和新澤西州的家人會(huì)成為下一批被美國(guó)不公平遣返或非法逮捕的對(duì)象。“美國(guó)政府不能認(rèn)為每個(gè)去美國(guó)的拉美人都是犯罪分子。”
“種族和宗教歧視的借口”
阿富汗難民權(quán)益組織“阿富汗人撤離聯(lián)盟”負(fù)責(zé)人肖恩·范迪弗說(shuō)，美國(guó)此次把阿富汗列入入境限制名單，不僅是“道義上的恥辱”，更是對(duì)阿富汗人的歧視。
蘇丹政治分析人士阿卜杜勒·哈利克·馬赫朱卜表示，美國(guó)這項(xiàng)以“國(guó)家安全”為由的限制令是不人道的歧視性政策，同時(shí)暴露美方奉行的雙重標(biāo)準(zhǔn)：在被完全限制入境的12個(gè)國(guó)家中，多個(gè)國(guó)家穆斯林人口占多數(shù)。“所謂‘國(guó)家安全’不過(guò)是種族和宗教歧視的借口。”
“現(xiàn)在是美國(guó)國(guó)際形象受損最嚴(yán)重的時(shí)期之一。美國(guó)推行極端強(qiáng)硬的單邊政策，完全暴露了其所謂的自由與民主本質(zhì)上是利己。”古巴哈瓦那大學(xué)教授路易斯·雷內(nèi)·費(fèi)爾南德斯說(shuō)。
聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員沃爾克·圖爾克說(shuō)，美國(guó)入境限制令的“廣泛性和全面性”引發(fā)國(guó)際法層面的擔(dān)憂，尤其涉及非歧視原則。“這可能導(dǎo)致來(lái)自相關(guān)國(guó)家的人被污名化，無(wú)論是在美國(guó)還是其他地方，并有可能增加他們?cè)馐艹鹜鈹骋夂臀耆璧娘L(fēng)險(xiǎn)。”