新華社北京7月20日電 在特朗普政府的嚴密督促和450億美元巨額經(jīng)費“刺激”下，美國移民與海關(guān)執(zhí)法局加緊在美國各地修建更多關(guān)押非法移民的拘留設(shè)施，選址瞄準共和黨執(zhí)政州，計劃在今年年底之前修建更多類似不久前落成的“鱷魚惡魔島”移民收押中心，將收押容量從4萬人擴充至10萬人。
民主黨和移民權(quán)益團體不斷指責現(xiàn)有移民拘留設(shè)施環(huán)境惡劣、違反人權(quán)，并發(fā)起訴訟，但沒能阻擋特朗普政府加快推進搜捕、關(guān)押并驅(qū)逐非法移民的既定政策。
7月4日，在美國首都華盛頓白宮，美國總統(tǒng)特朗普（中）展示法案上的簽名。新華社/法新
經(jīng)費一夕暴漲
特朗普力推的“大而美”稅收和支出法案本月初在國會通關(guān)，隨即由特朗普簽署成法。該法案在大幅削減醫(yī)療和社會保障項目經(jīng)費的同時，增加了安全和邊境管控方面的支出，而移民與海關(guān)執(zhí)法局作為執(zhí)行特朗普移民政策的主要機關(guān)之一，經(jīng)費預(yù)算一夜之間暴漲：到特朗普總統(tǒng)任期2029年1月正式結(jié)束前，該局將獲得740億美元撥款，其中，450億美元用于開展拘留非法移民行動和建設(shè)相關(guān)設(shè)施。
移民與海關(guān)執(zhí)法局當前年度預(yù)算87億美元，新預(yù)算使其一躍成為經(jīng)費最充足的美國聯(lián)邦執(zhí)法機構(gòu)。
據(jù)《華爾街日報》19日報道，美國政府官員先前抱怨現(xiàn)有拘留設(shè)施容量有限，難以滿足特朗普加快拘捕并遣返非法移民的要求。該報所獲移民與海關(guān)執(zhí)法局幾份內(nèi)部文件顯示，該局計劃在今年年底前將移民監(jiān)獄的“床位”數(shù)量從特朗普1月上任時的4萬個增至10萬個。
計劃文件顯示，為了快速增加“床位”，移民與海關(guān)執(zhí)法局將在其現(xiàn)有拘留中心旁邊或各美軍基地內(nèi)搭建帳篷等簡易收押移民設(shè)施。執(zhí)法局官員認為，這種方法便于實現(xiàn)集中關(guān)押，好過在全美各地四處尋找小型監(jiān)獄。
“鱷魚惡魔島”俯瞰圖。新華社/法新
大建帳篷板房
上述文件顯示，移民與海關(guān)執(zhí)法局當前的最高優(yōu)先級任務(wù)是推進可增加9000多個床位的9個建設(shè)項目，頭一項是位于得克薩斯州邊境城市埃爾帕索布利斯堡軍事基地的移民拘留設(shè)施，可容納5000人，計劃8月底前投入使用。其他“優(yōu)先”項目選址分布在科羅拉多、印第安納和新澤西等州的拘留設(shè)施或軍事基地等。
美國政府上月在佛羅里達州沼澤地一片舊機場區(qū)域建成一座大型移民收押中心，并稱之為“鱷魚惡魔島”，“靈感”來自美國加利福尼亞州著名景點、曾用于關(guān)押重刑犯的“惡魔島”。特朗普7月1日專程前往“鱷魚惡魔島”為其“剪彩”，對這所鱷魚蟒蛇環(huán)伺、幾乎與世隔絕的監(jiān)獄環(huán)境表示滿意。民主黨國會議員考察了這所簡易板房構(gòu)造的監(jiān)獄后，批評其空間逼仄、條件惡劣，5000個床位被放置在一個個簡陋鐵籠里，“32人關(guān)一籠”，有“虐待”之嫌。
但移民與海關(guān)執(zhí)法局的上級部門國土安全部仍表示，打算建造更多類似“鱷魚惡魔島”的移民收押設(shè)施，傾向考慮由共和黨主政的州和地方政府運營，而非私人監(jiān)獄企業(yè)。據(jù)報道，國土安全部有意拿聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局還沒用掉的6億美元經(jīng)費補貼這些州。
6月9日，在美國加利福尼亞州洛杉磯一處聯(lián)邦機構(gòu)建筑外，示威者與國民警衛(wèi)隊人員對峙，抗議特朗普政府大肆抓捕非法移民和調(diào)遣國民警衛(wèi)隊進駐洛杉磯地區(qū)。新華社發(fā)（邱晨攝）
一些業(yè)內(nèi)人士指出，這一選址策略便于特朗普政府“甩鍋”：假如那些倉促建成的拘留設(shè)施出了問題，責任首先落在州及地方政府身上，而非聯(lián)邦政府。
《華爾街日報》聯(lián)系了27個共和黨主政的州政府，14個州給出回應(yīng)，但無人確認正與國土安全部商談上述事宜。不過，少數(shù)州長表示有意配合聯(lián)邦政府的舉措。
印第安納州州長邁克·布朗說，該州尚無計劃開設(shè)由州政府運營的移民收押中心，但對搭建帳篷式簡易房或利用現(xiàn)有拘留設(shè)施的想法持開放態(tài)度，前提是成本由聯(lián)邦政府負擔。
針對外界批評，國土安全部發(fā)言人特里西婭·麥克勞夫林說，非法移民可以“選擇”不被關(guān)進監(jiān)獄，而是接受所謂“自愿遣返”。“如果他們在本國屬于非法居留，可以拿上（政府給的）1000美元，搭乘免費飛機馬上離境。”（記者：沈敏）