習(xí)近平總書記指出：“檔案工作存史資政育人，是一項利國利民、惠及千秋萬代的崇高事業(yè)”，強調(diào)“加強黨對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹實施好新修訂的檔案法，推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”。檔案法修訂頒布五年來，各級檔案部門深入貫徹落實習(xí)近平總書記對檔案工作的重要指示批示精神，堅持運用法治思維和法治方式開展工作、破解難題、推動發(fā)展，切實將法律規(guī)定轉(zhuǎn)化為檔案工作走向依法治理、走向開放、走向現(xiàn)代化的生動實踐。
依法加強檔案收集整理保護，構(gòu)筑國家民族歷史記憶。按照檔案法要求拓展檔案收集范圍，加強國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展重要領(lǐng)域檔案收集，高標(biāo)準(zhǔn)做好黨的二十大、北京冬奧會等重大會議活動和南水北調(diào)、載人航天等重大工程項目檔案工作，健全完善重特大事件檔案工作機制，在全國范圍內(nèi)組織開展脫貧攻堅和疫情防控兩類檔案歸集工作，全面記錄留存新時代新變化新成就。緊跟全面深化改革步伐，及時調(diào)整優(yōu)化機關(guān)、群團組織、國有企業(yè)事業(yè)單位歸檔范圍和保管期限，指導(dǎo)民營企業(yè)和新經(jīng)濟組織、新社會組織等建檔立檔，推動政務(wù)服務(wù)、票據(jù)證照類電子文件單套歸檔和電子檔案規(guī)范管理，確保對國家和社會有重要保存價值的檔案應(yīng)歸盡歸、應(yīng)收盡收。細(xì)化檔案移交接收工作流程和要求，推動各級綜合檔案館制修訂檔案收集范圍和中長期接收計劃，重點圍繞紅色檔案加大征集力度。實施國家重點檔案保護與開發(fā)工程，統(tǒng)籌組織開展歷史檔案整理、數(shù)字化和編目著錄工作，實現(xiàn)全國革命歷史、民國、明清檔案資料目錄數(shù)據(jù)匯集，為開展歷史研究提供支持和便利。堅持用檔案講好中國故事，整合世界記憶項目國際、亞太、國家三級名錄建立儲備申報專項工作機制，推動《隨州曾侯乙編鐘》等5組文獻遺產(chǎn)新入選世界記憶國際名錄，《成都老茶館相關(guān)檔案》等5組文獻遺產(chǎn)新入選世界記憶亞太地區(qū)名錄，與央視聯(lián)合制播《世界記憶·中國回響》宣傳片，充分發(fā)揮檔案在堅定文化自信、增強中華文明傳播力影響力中的獨特作用。
著力提升檔案公共服務(wù)質(zhì)效，便利人民群眾查檔用檔。新修訂的檔案法堅持人民立場，秉持讓人民群眾共享檔案事業(yè)發(fā)展成果的價值取向，在擴大檔案開放方面邁出重大步伐。為落實好檔案法有關(guān)要求，國家檔案局制定《國家檔案館檔案開放辦法》，在縮短開放年限、便利公眾利用等方面作出具體規(guī)定。中央檔案館、中國第一歷史檔案館、中國第二歷史檔案館建立定期向社會集中開放檔案機制。各地依托高水平數(shù)字檔案館（室）建設(shè)成果，采用移交單位駐館會審、政務(wù)在線協(xié)同審核、人工智能輔助審核等方式提高檔案開放審核效率，保障形成滿25年的檔案依法、有序向社會開放，促進經(jīng)濟、教育、科技、文化等類檔案優(yōu)先開放。各級綜合檔案館開放檔案超過2.3億卷、件，相比檔案法修訂前增長70%。建成全國檔案查詢利用服務(wù)平臺和移動端APP，累計接入全國2300余家省市縣檔案館，深度對接國家和各地一體化政務(wù)服務(wù)平臺，提供跨館查、網(wǎng)上查、掌上查等多渠道查檔服務(wù)。與多部委聯(lián)合推動民生檔案共建共享，重點加強與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的社保、醫(yī)保、公證、兒童福利、土地確權(quán)、社會信用、經(jīng)營主體登記等領(lǐng)域檔案工作，為人民群眾維護合法權(quán)益、解決身邊急難愁盼提供檔案憑證，使檔案利用成為暖民心、惠民生的有力舉措。
深入推進檔案工作改革創(chuàng)新，激發(fā)事業(yè)發(fā)展生機活力。新修訂檔案法的施行，對檔案事業(yè)發(fā)展作出了新的制度安排。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，各地普遍建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦公廳（室）切實履行檔案主管部門職責(zé)、局館既分工負(fù)責(zé)又協(xié)同配合的檔案工作體制機制。完善配套法規(guī)制度建設(shè)，出臺《中華人民共和國檔案法實施條例》《電子檔案管理辦法》等法規(guī)規(guī)章和一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，10余個省份出臺了檔案地方性法規(guī)。各級檔案部門按照檔案法新增的“監(jiān)督檢查”專章要求，豐富監(jiān)管措施和執(zhí)法手段，重點圍繞建立檔案工作責(zé)任制、依法移交接收檔案、維護檔案齊全完整安全等加強事中事后監(jiān)管，妥善應(yīng)對處理群眾投訴舉報，推動檔案法各項規(guī)定落地落實。統(tǒng)籌推動檔案教育、科技、人才一體化發(fā)展，加強檔案學(xué)科建設(shè)，形成涵蓋職業(yè)教育、本科、碩士、博士以及專業(yè)學(xué)位研究生教育的全階段學(xué)科專業(yè)體系；依托國家科研機構(gòu)、研究型大學(xué)、科研基礎(chǔ)好的檔案館等設(shè)立8家國家檔案局重點實驗室，重點圍繞檔案保護技術(shù)、檔案數(shù)據(jù)管理和信息資源開發(fā)、檔案災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)急搶救等開展科研攻關(guān)；制定《全國檔案系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃（2025—2029年）》，選好用好全國檔案系統(tǒng)檔案專家、工匠型人才、青年業(yè)務(wù)骨干“三支人才隊伍”，依托高校、區(qū)域性國家重點檔案保護中心和四川省檔案學(xué)校等建設(shè)國家檔案人才培養(yǎng)基地，為檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展夯實基礎(chǔ)、積蓄動能。
萬里征程風(fēng)正勁，千鈞重任再揚帆。全國檔案系統(tǒng)要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以深入貫徹實施檔案法為抓手，全面推進檔案治理體系和檔案資源、利用、安全體系建設(shè)，更好服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)人民群眾，在新征程上奮力書寫檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
（作者為國家檔案局局長）
《 人民日報 》（ 2025年06月23日 10 版）