中新網拉薩8月27日電 題：門巴族法官見證墨脫之變：從“高原孤島”到法治之縣

　　中新網記者 江飛波

　　“我出生于1986年，第一次徒步墨脫時已經是1999年了，當年墨脫中學建成開學，我是第一批學生。”近日，在西藏自治區成立60周年之際，門巴族全國政協委員、西藏自治區墨脫縣人民法院綜合審判庭庭長白瑪玉珍向中新網記者講述她所見證的墨脫之變。

　　墨脫縣位于西藏自治區東南部，雅魯藏布江中下游，是中國最偏遠的地區之一。2013年10月，歷經數十年屢毀屢建的扎墨公路(波密縣扎木鎮至墨脫)實現通車，墨脫終于擺脫了不通公路的歷史。

資料圖為2021年5月16日，航拍西藏墨脫縣扎墨公路沿線的貢日村，該村為舊扎墨公路80K處，是一處物資轉運點。江飛波 攝

　　白瑪玉珍自述，上世紀八九十年代，她父親在墨脫縣于米林縣(現米林市)派鎮設立的物資轉運站工作，母親則在轉運站小學當老師。“我是墨脫人，出生在派鎮，當時墨脫嘗試在派鎮異地辦學。”她說，那時的墨脫堪稱“孤島”，波密方向有嘎隆拉雪山阻隔，派鎮方向有多雄拉雪山阻隔。

　　1999年7月，作為墨脫人的白瑪玉珍第一次徒步進入墨脫，“走的是波密方向。”她回憶，當時從波密縣到墨脫縣城的路分為兩段，第一段為波密到80K(舊扎墨公路一處物資轉運點，現貢日村)，可以坐車，第二段為80K到墨脫縣城，需要徒步進入。

　　“在80K我第一次遇到了螞蟥，吸在我腿上，嚇得尖叫。”白瑪玉珍說，過了80K后，第二天、第三天徒步幾十公里前往縣城，雨林里的螞蟥不時出現在身上，她已經習以為常了。

　　“那次徒步我們還遇到了塌方，當時一群人當中有個親戚家的小孩被陷進爛泥里了，頭頂上方又在掉石頭，很危險。”白瑪玉珍說，好在一群人有驚無險地通過了塌方區。

　　她回憶，上世紀九十年代末的墨脫縣比較窮困，“進入縣城是一排木板房，縣政府大院有幾間平房。”白瑪玉珍說，2009年自己從福州大學畢業后再度回到墨脫縣發現，10年間，墨脫已經發生巨大的變化。

圖為2023年12月19日，航拍西藏扎墨公路通車10年后的墨脫縣城。江飛波 攝

　　此后她參加工作，順利申請回到墨脫縣人民法院。2013年，扎墨公路通車，家鄉終于了告別了“孤島”狀態。

　　據悉，墨脫縣人民法院于1979年建院，“從建院到墨脫公路通車前幾年，每年的案件量極少，少的時候一年只有幾件，多也就幾十件。”白瑪玉珍解釋說，那時墨脫百姓法律意識比較淡薄，糾紛多由各村長者調解。

　　“從法治的角度來理解，社會經濟發展和案件量一定程度是‘正相關’，一個地方經濟越發達，人員交往交流越多，它的案件量也是比較多的。”白瑪玉珍說，作為基層一線法治工作者，應該深入基層，做好普法工作，將這些糾紛化解在基層。

　　2013年扎墨公路通車后，墨脫縣普法及法治建設水平日漸提升。“2020年，墨脫縣人民法院案件量首次破百(127件)，2021年增加至400多件，2024年達560件。”她說，現在遇到的案件，80%以上是合同糾紛，這背后是墨脫的旅游經濟、茶葉種植等特色產業的不斷發展。

　　面對案件的增加，墨脫縣人民法院創新“流動法庭+普法”模式。“在墨脫，不是辦完、審完一件案子工作就結束了，為了起到‘審理一案，教育一片’的作用，不斷提升民眾的法律意識，這些年我們一直在結合法院常見案件類型，開展以案釋法工作”。

圖為2025年4月，全國政協委員、西藏墨脫縣人民法院綜合審判庭庭長白瑪玉珍在墨脫縣格當鄉小學為孩子們上法治課。(受訪者供圖)

　　一條公路為墨脫帶來巨變，除了經濟飛速發展，穩定的電網、5G互聯網等也不斷在促進這個地理上的偏遠之地與外界聯系的緊密程度。作為目前全國政協唯一的門巴族委員，白瑪玉珍坦言，履職之初自己視野不夠開闊。

　　“只有不斷學習，多與上級法院和自治區履職豐富的專家、學者交流，拓展視野。”她說，履職全國政協委員促使她開始關注全國性法律議題，今年全國兩會期間，她和其他委員共同提交了兩份涉及國家層面法治建設的提案。(完)