中新社北京11月6日電 (記者 陳建新)聯(lián)大第2758號決議是國際社會確認(rèn)一個中國原則的重要法理依據(jù)。中國社會科學(xué)院國際法研究所研究員戴瑞君近日接受中新社記者專訪指出，民進(jìn)黨當(dāng)局頻繁在這份決議上做文章，試圖挑戰(zhàn)國際社會公認(rèn)的歷史與法理事實(shí)，意在為“臺獨(dú)”排除法理障礙。

　　1949年，中華人民共和國中央人民政府宣告成立，這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過革命推翻國民黨政權(quán)建立的新政權(quán)。

　　戴瑞君表示，這一通過革命成功取得政權(quán)的政府繼承，其法律效果是，在所有影響中國在國際上的權(quán)利和義務(wù)的事務(wù)方面，包括在國際組織的代表權(quán)方面，均應(yīng)由新的政府來代表中國。

　　新中國成立伊始，周恩來總理致電聯(lián)合國要求由中華人民共和國中央人民政府在聯(lián)合國代表整個中國，但因美國等國持續(xù)阻撓未果。1971年，第26屆聯(lián)合國大會再次將“恢復(fù)中國在聯(lián)合國的合法權(quán)利”問題列入議程。

　　“在該議程下，美國主導(dǎo)的所謂‘重要問題’提案和‘雙重代表權(quán)’提案先后被聯(lián)合國大會否決和推翻。”戴瑞君表示，而阿爾巴尼亞和阿爾及利亞等23國提出的“兩阿提案”獲高票通過，成為聯(lián)大第2758號決議。“表決程序和過程，在聯(lián)合國檔案中均有詳細(xì)記載。第2758號決議的通過合法有效，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。”

　　對于民進(jìn)黨當(dāng)局聲稱該決議“未提及‘臺灣’字樣，未排除臺灣參與聯(lián)合國體系”，戴瑞君直言，民進(jìn)黨當(dāng)局故意歪曲決議。“事實(shí)上，聯(lián)大第2758號決議之所以不提‘臺灣’，是經(jīng)過審慎論證和考慮的結(jié)果。”

　　“決議處理的是包括臺灣在內(nèi)的全中國的代表權(quán)問題，完全沒有必要專門提及作為中國一部分的臺灣。”她進(jìn)一步指，文中不提“臺灣”，恰恰體現(xiàn)了聯(lián)合國組織對中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的尊重，以及對不干涉內(nèi)政原則的嚴(yán)格遵守。

　　戴瑞君說，臺灣地位問題在中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利時就已經(jīng)徹底解決。《開羅宣言》《波茨坦公告》《日本投降書》明確了“日本把臺灣歸還中國”的法律義務(wù)，三者共同構(gòu)成規(guī)定了日本及同盟國間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的、對各方均具有法律約束力的條約，各方均應(yīng)善意履行。“從1945年起，中國恢復(fù)了對臺灣的主權(quán)，自此這一地位從未發(fā)生改變。”

　　在她看來，聯(lián)大圍繞恢復(fù)中國在聯(lián)合國合法權(quán)利的討論過程進(jìn)一步鞏固了“世界上只有一個中國，臺灣是中國一部分”的共識。

　　“中國在聯(lián)合國代表權(quán)問題的真正爭議主體，是主張各自有代表權(quán)的雙方：中華人民共和國政府和蔣介石集團(tuán)。”不過，戴瑞君直言，無論是中華人民共和國政府，還是蔣介石集團(tuán)，都主張世界上只有一個中國，臺灣是中國的一部分。爭議雙方在這一問題上的共識，在中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法權(quán)利的整個討論過程中從未改變。辯論過程讓這一事實(shí)更為明確，也令國際社會周知。

　　不僅如此，此后通過的聯(lián)大第2758號決議，對聯(lián)合國組織及其所屬一切機(jī)構(gòu)均具有法律約束力。聯(lián)合國各機(jī)關(guān)、各專門機(jī)構(gòu)均應(yīng)將該決議作為其行事準(zhǔn)則。

　　“事實(shí)上，聯(lián)合國機(jī)關(guān)及聯(lián)合國各專門機(jī)構(gòu)在處理涉及與臺灣相關(guān)的事務(wù)時，都遵循聯(lián)大第2758號決議及其所體現(xiàn)的一個中國原則。”戴瑞君舉例，作為承載著統(tǒng)一處理所有聯(lián)合國官方文件職能的聯(lián)合國秘書處，其法律事務(wù)辦公室出具的法律意見強(qiáng)調(diào)，聯(lián)大第2758號決議通過以來，聯(lián)合國視“臺灣”為中國的一個省，不享有單獨(dú)地位。

　　她還提到，截至2025年1月底，183個與中國建立外交關(guān)系的國家都在建交條約中載入聯(lián)大決議的核心內(nèi)容，承諾在一個中國原則框架內(nèi)處理與臺灣的關(guān)系。“按照‘條約必須信守’的習(xí)慣國際法規(guī)則和‘禁止反言’的一般法律原則，各建交國均有義務(wù)不再提出‘兩個中國’‘一中一臺’或所謂‘臺灣的國際代表權(quán)’等問題。”

　　戴瑞君強(qiáng)調(diào)，美國等外部勢力與民進(jìn)黨當(dāng)局歪曲炒作聯(lián)大第2758號決議的行為，罔顧歷史事實(shí)，蓄意曲解法理，并憑借其在英語世界的傳播力不斷混淆視聽。這不僅是對國際法治的破壞，甚至包藏蠶食戰(zhàn)后國際秩序的居心，國內(nèi)外有識之士應(yīng)高度警惕。(完)