一月十五日，汽車“三包”規(guī)定突然正式頒布，并將于今年十月一日起施行，這讓期盼了多少年的中國(guó)汽車消費(fèi)者大感快意。在一個(gè)吃什么喝什么用什么都不放心的消費(fèi)環(huán)境里，終于有國(guó)家為汽車消費(fèi)者的基本權(quán)益兜底撐腰了，怎不令人高興。國(guó)家政府揪著汽車生產(chǎn)商、銷售商、維修商，耳提面命地要他們善待消費(fèi)者，對(duì)政府也許只是美芹之獻(xiàn)，但對(duì)于連汽車購(gòu)買過程的基本知情權(quán)都難以得到保障的消費(fèi)者來說，不合格的產(chǎn)品能夠免費(fèi)修、免費(fèi)換甚至退掉，的確值得高興！
不用說，公眾的另外一個(gè)擔(dān)心隨即油然而生：善政能夠得到切實(shí)執(zhí)行嗎？在之前的幾輪大爭(zhēng)辯中，已有許多專家站在督促政府切實(shí)執(zhí)行的立場(chǎng)上，對(duì)“三包”規(guī)定表達(dá)了很多專業(yè)的意見，其中不乏對(duì)諸如“條款細(xì)節(jié)”、“執(zhí)行體系漏洞”等方面展開吹毛求疵式的批評(píng)。
這倒不是公眾或消費(fèi)者得隴望蜀或不知道滿足，而實(shí)在是因?yàn)椋冀K處于信息弱勢(shì)和力量弱勢(shì)一方的消費(fèi)者，見多了生產(chǎn)者上有政策下有對(duì)策造成的“政策流產(chǎn)”，也見多了政府相關(guān)部門因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)科學(xué)的事前論證而導(dǎo)致“好事沒有辦好”。因而，筆者十分贊同政府在出臺(tái)“三包”規(guī)定之后，要快馬加鞭地完善細(xì)則，還要雷厲風(fēng)行地補(bǔ)齊短板，給消費(fèi)者一棵真正的定心丸。
同時(shí)，筆者覺得，對(duì)生產(chǎn)商、銷售商、修理商來說，還非常有必要進(jìn)一步深究這樣一個(gè)問題：“三包”政策的要求真的只是針對(duì)所經(jīng)手的產(chǎn)品的質(zhì)量的嗎？
“三包“的根本目的，政策條文說得很清楚：為了保護(hù)家用汽車產(chǎn)品消費(fèi)者的合法權(quán)益，明確家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任。表面看，該政策所指稱的相關(guān)企業(yè)之“責(zé)任”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，的確是圍繞產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量而展開的。但是，筆者以為，企業(yè)如果僅僅只看到了這一層，那永遠(yuǎn)只能被動(dòng)地執(zhí)行“三包”政策。企業(yè)必須要認(rèn)識(shí)到，“三包”政策除了規(guī)定明確的義務(wù)責(zé)任之哇，還有一個(gè)沒有說出來的企業(yè)義務(wù)與責(zé)任——誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。只有在日常企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中自覺把誠(chéng)信做到位，執(zhí)行“三包”才會(huì)更主動(dòng)更有效。
“人無信不立”。誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是企業(yè)發(fā)展的道德基礎(chǔ)，是做事做人的重要品質(zhì)保障。僅以義務(wù)為例，細(xì)看大家寄予厚望的這份“三包”政策文件，我們不難發(fā)現(xiàn)，它所規(guī)定的許多所謂的企業(yè)“義務(wù)”，其實(shí)，根本就不是什么高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，它們不過是一個(gè)生產(chǎn)者、銷售者、修理者最起碼應(yīng)該主動(dòng)做到的。
先看“三包”規(guī)定對(duì)生產(chǎn)者義務(wù)的描述：
——“生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行出廠檢驗(yàn)制度；未經(jīng)檢驗(yàn)合格的家用汽車產(chǎn)品，不得出廠銷售”：這一條是最起碼的了。你生產(chǎn)源頭要是質(zhì)量檢驗(yàn)制度都讓人不放心，那一切都哪還有討論的必要？
——“生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局備案生產(chǎn)者基本信息、車型信息、約定的銷售和修理網(wǎng)點(diǎn)資料、產(chǎn)品使用說明書、三包憑證、維修保養(yǎng)手冊(cè)、三包責(zé)任爭(zhēng)議處理和退換車信息等家用汽車產(chǎn)品三包有關(guān)信息，并在信息發(fā)生變化時(shí)及時(shí)更新備案”：看起來規(guī)定要求有一大堆，不過是一些必要的告知義務(wù)罷了。如果生產(chǎn)商在事前就有如此精細(xì)的預(yù)案，哪還會(huì)有臨事時(shí)的推諉和踢皮球。
——“家用汽車產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有中文的產(chǎn)品合格證或相關(guān)證明以及產(chǎn)品使用說明書、三包憑證、維修保養(yǎng)手冊(cè)等隨車文件”：這還用說嗎？如果連這些都不具備，那還有臉說“一切以顧客為中心”嗎？
——“產(chǎn)品使用說明書應(yīng)當(dāng)符合消費(fèi)品使用說明等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。家用汽車產(chǎn)品所具有的使用性能、安全性能在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中沒有規(guī)定的，其性能指標(biāo)、工作條件、工作環(huán)境等要求應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品使用說明書中明示”：這哪里是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求？這哪里的高要求？