商丹循環工業經濟園區2009年4月2日正式被省政府確定為省級工業園區，對于商洛銀行業來說，既是機遇，又是挑戰。如何將對商丹循環工業經濟園區的金融支持落到實處，商洛銀監分局在積極引導轄區銀行業機構開展實地調研的基礎上，制定并出臺了《商洛銀行業支持商丹循環工業經濟園區建設和發展的工作意見》，以期指導和引領商洛銀行業機構不斷加大對商丹循環工業經濟園區的金融支持力度，有效助推商洛經濟又好又快發展。

商洛銀行業支持商丹循環工業經濟園區

建設和發展的工作意見

　　商丹循環工業經濟園區（以下簡稱為園區）的建設和發展，創造和擴大了對金融產品和服務的需求，需要建構一個網點布局合理，整體管理精良，產品齊全先進，服務安全高效，人員素質較高，創新能力較強的金融服務體系，才能更好地滿足園區經濟社會發展的需要。為此，特提出以下意見。

　　一、增強發展意識，明確支持目標

　　（一）深化發展理念，增強服務意識。園區建設，是商洛市委、市政府根據國家產業政策，立足本地資源優勢，實施大企業引領、大項目支撐、集群化發展、園區化承載的區域經濟發展戰略而謀劃的產業鏈條延伸、資源綜合利用、環境協調友好的發展新模式，是未來商洛經濟發展的重要支撐點，是銀行業發展的高地。轄區各銀行業金融機構要充分認識園區建設的重大意義，深刻認識自身所面臨的機遇與挑戰，切實增強金融服務意識，主動協調各有關主管部門，廣泛開展調查研究，積極、主動地為入園企業提供高效優質全面的金融服務。

　　（二）明確支持目標，發揮比較優勢。各銀行業金融機構要準確把握國家宏觀調控政策、行業信貸政策，準確分析自身的職能特點、市場定位、資源稟賦、產品特性、服務功能、商業模式、人才優勢等，選準拓展各類業務與支持園區經濟的結合點和突破口，制定中長期發展規劃。商洛銀監分局將積極創造條件，鼓勵、引導轄區銀行業機構圍繞園區經濟社會全面發展的需要，發揮各自優勢，推動業界合作，形成銀行業機構間既有分工、又有合作、優勢互補、競爭有序的良好發展局面，協力構建網絡式、立體化、多功能、全覆蓋、高效率的園區金融服務體系，使園區銀行服務成為轄內最具創新活力、最具示范效應的標桿板塊。

　　二、優化資源配置，完善服務體系

　　（三）優化網點布局，健全服務網絡。各銀行業金融機構，要按照“一區三園”的總體規劃，積極關注、跟進園區企業入駐、聚集進展和需求變化，按照各自目標客戶群的聚集程度、需求特點、業務頻度、便利偏好等因素，合理調整機構網點布局。鼓勵商業銀行在大型骨干企業相對集中的園區，增設具有綜合業務功能的分支機構或具有融資功能的貸款專營機構；加快農村中小金融機構現有網點升級改造進度。園區內新設的機構網點應保證200平方米以上的營業服務區、具有現代服務功能的設施及完善的功能分區，既有網點也應逐步改造并達到此要求。銀監分局將主動配合地方政府，積極爭取引進股份制銀行、城市商業銀行在園區設立分支機構；鼓勵轄內銀行機構積極參與或作為主發起人，設立村鎮銀行、貸款公司；引導在金融服務薄弱區域設立農村資金互助社等新型農村金融機構，力爭3年內在園區增設3-5家機構網點，以豐富區域銀行機構類型，增加金融供給能力。

　　（四）創新金融產品，適應園區需求。未來園區的金融服務需求具有多元化特征。各銀行業金融機構要在法規框架下，加大融資產品創新和推廣力度。利用園區循環產業鏈和企業集群化優勢，以大中型核心客戶為依托，積極發展供應鏈貿易融資業務，拓展中小企業客戶信貸市場。要積極探索開辦法人及股東個人綜合消費貸款、應收賬款質押、賬戶透支貸款、定單及倉單質押、個人委托貸款、信用證、保理、保函、福費廷等表內外金融產品。針對園區中小企業特殊的融資需求，應積極發展發票融資、訂單融資、商品融資等創新融資方式，還可向其提供整貸零償和固定額度循環貸款等品種。農村中小金融機構，應在積極發展農戶小額信用貸款、聯保貸款、商戶貸款等成熟產品的同時，創新開辦各類抵質押貸款業務，有效覆蓋園區“三農”的金融服務需求。