本報(bào)通訊員 寧遠(yuǎn)鵬 楊建東
一個(gè)裝滿筆、記事簿、宣傳冊(cè)、警民聯(lián)系卡等辦公用品的背包，成了鎮(zhèn)安縣公安局在基層治理實(shí)踐中民警開(kāi)展工作的得力助手。民警背著它穿梭于山川田野之間，帶去的是關(guān)懷與溫暖，帶回的是民意與訴求。那些質(zhì)樸鄉(xiāng)音吐露的心聲，被一一收納進(jìn)背包，繼而轉(zhuǎn)化成守護(hù)一方安寧的具體舉措，編織出基層社會(huì)治理的緊密網(wǎng)絡(luò)。
自2024年5月起，鎮(zhèn)安縣公安局月河派出所力推“背包警務(wù)”模式，真正將服務(wù)延伸至群眾家門(mén)口，身著警服、背著背包的民輔警身影成了鄉(xiāng)村田野間一道獨(dú)特而溫暖的風(fēng)景線。
隨著季節(jié)更替，天氣漸涼，為增強(qiáng)轄區(qū)群眾的防火、防盜、防電信詐騙等安全意識(shí)，民警精心準(zhǔn)備，將反詐宣傳資料、消防安全手冊(cè)、禁毒宣傳材料等一一納入警務(wù)背包。他們深入田間地頭，通過(guò)生動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)講解、細(xì)致的答疑解惑、鮮活的案例剖析以及廣泛發(fā)放宣傳資料等多種形式，與群眾進(jìn)行面對(duì)面、心貼心的交流互動(dòng)。截至目前，民警借助“背包警務(wù)”開(kāi)展各類宣傳活動(dòng)100多次，發(fā)放宣傳單500多份，進(jìn)行交通勸導(dǎo)80多人次，有效提升了群眾的安全防范水平，為轄區(qū)構(gòu)筑起一道堅(jiān)固的安全屏障。
2024年7月，在一次走訪過(guò)程中，民警了解到居民張某和鄧某因地界問(wèn)題產(chǎn)生激烈爭(zhēng)執(zhí)，矛盾不斷升級(jí)，甚至從言語(yǔ)沖突演變?yōu)橹w沖突。為防止矛盾進(jìn)一步激化，民警先后三次上門(mén)，動(dòng)之以情、曉之以理、明之以法，與雙方當(dāng)事人深入交流溝通，經(jīng)過(guò)不懈努力，最終成功化解矛盾，讓雙方重歸于好。
“在轄區(qū)內(nèi)，土地糾紛、鄰里矛盾等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。而‘背包警務(wù)’模式的實(shí)施，讓民警能夠在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)介入處理，將矛盾糾紛化解于萌芽狀態(tài)，化解在基層一線。”月河派出所所長(zhǎng)南航介紹，他們將“流動(dòng)調(diào)解室”巧妙地融入“背包警務(wù)”，使其成為化解矛盾的前沿陣地，讓紛爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)得到妥善解決。
菩薩店村是月河鎮(zhèn)較為偏遠(yuǎn)的一個(gè)村落，據(jù)南航介紹，去該村出警最快也要一個(gè)多小時(shí)的車(chē)程，村里的陳大爺年逾古稀，腿腳患病行動(dòng)不便，身份證過(guò)期使他在辦理社保卡時(shí)遭遇阻礙。民警得知情況后立即背起警務(wù)背包趕往陳大爺家中，取出背包中的相機(jī)，為老人拍攝照片并上傳資料，順利幫他完成了身份證申辦流程。
“背包警務(wù)”模式的核心在于將原本固定的服務(wù)窗口靈活地遷移到群眾身邊，實(shí)現(xiàn)了從“群眾奔波忙”到“民警送上門(mén)”的巨大轉(zhuǎn)變。“只要背著這個(gè)警務(wù)背包，在村民家中就能輕松搞定筆錄制作、資料打印、‘一標(biāo)三實(shí)’信息核對(duì)錄入等工作。”南航說(shuō)，借助警務(wù)通與背包的協(xié)同運(yùn)作，工作不再受環(huán)境條件的束縛，為群眾提供服務(wù)變得更加高效、便捷。
這個(gè)看似普通的背包，蘊(yùn)含著基層民警的多項(xiàng)關(guān)鍵職能，“一標(biāo)三實(shí)”信息的采集、各類矛盾糾紛的調(diào)解、反詐宣傳與勸阻、人員信息管理、上門(mén)辦理和送達(dá)證件以及調(diào)查取證等工作，都能借助它順利開(kāi)展。“背包警務(wù)”切實(shí)解決了群眾前往派出所辦事路途遙遠(yuǎn)、交通成本高昂等難題，真正將便民服務(wù)落到了實(shí)處。
在日常警務(wù)工作中，民警不僅要及時(shí)響應(yīng)群眾的各類求助，還要定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行走訪調(diào)研，全面了解其運(yùn)營(yíng)狀況和安全需求，精準(zhǔn)掌握周邊治安動(dòng)態(tài)。“我們就像‘快遞小哥’一樣，哪里有群眾的需求，哪里就有我們的‘背包警務(wù)’服務(wù)。”南航形象地比喻道，“‘背包警務(wù)’作為基層派出所服務(wù)觸角的延伸，幾乎涵蓋了基層民警的全部職能職責(zé)。”
自2024年“背包警務(wù)”模式推行以來(lái)，月河派出所的民警們走遍了轄區(qū)的每一個(gè)行政村，成功調(diào)解各類矛盾糾紛近50起，上門(mén)辦理并送達(dá)證件100多個(gè)，精準(zhǔn)開(kāi)展反詐勸阻10多人次。
“‘背包警務(wù)’是基層警務(wù)工作的有效載體，其目的在于促使民警深入基層、貼近群眾，帶著深厚感情扎根鄉(xiāng)村，全面透徹地了解各村的社情民意和治安狀況，把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題帶回來(lái)研究，再把解決方案送回群眾手中，不斷增進(jìn)警民之間的互動(dòng)與信任，進(jìn)一步推動(dòng)警民關(guān)系朝著更加和諧的方向發(fā)展。”南航告訴筆者，未來(lái)，他們將深入領(lǐng)會(huì)鎮(zhèn)安縣公安局“背包警務(wù)”精神，進(jìn)一步深化“背包警務(wù)”走村入戶工作，著力解決群眾最為關(guān)切、反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題，持續(xù)提升基層社會(huì)治理水平和群眾滿意度。