商洛日報訊（楊丹濤）今年以來，洛南縣公安機關緊扣“專群結合，依靠群眾”的治安防控理念，依托“853”工程街面巡邏防控三級巡防網建設，采取多種措施，積極整合社會資源，組建城鎮、鄉村社區“紅袖章”義務治安巡防隊伍，掀起全民參與社會治安防控的熱潮，收到了良好的社會效果。目前，全縣有11450名戴著“紅袖章”的義務巡邏隊員忙碌穿梭于大街小巷、小區庭院、鄉村集鎮，開展社情民意收集、民事糾紛化解、治安安全防范、法制宣傳教育等工作，受到了當地群眾和政府的交口稱贊。

　　一、強化巡邏防控，提升預防案件能力。該局在全縣每個社區、重點集鎮組建不少于50人的“紅袖標”巡防隊員，堅持24小時巡邏不間斷；在農村每個村組建不少于20人的“紅袖標”巡防隊員，堅持在重點時段、重點區域開展巡防工作，作為警力覆蓋不足的有效補充，充實和提升該縣公安機關發現、預防違法犯罪的能力，有效減少各類案件發生。一是“紅袖章”協助民警對重點單位、重要場所和社區進行定時定點巡防，截斷不法分子違法犯罪動機；二是“紅袖章”增強群眾參與社會治安聯防意識，提高了群眾法制及治安防范能力。

　　二、深入村組社區化解矛盾，全力維護轄區穩定和諧。“紅袖章”隊伍在參與社會矛盾糾紛排查化解方面有不可替代的作用，特別是農村地區，鄰里矛盾多，土地流轉利益糾葛多，矛盾隨時可能爆發，且多數矛盾糾紛很難在第一時間調解到位，“紅袖章”的先期處置對防止糾紛激發，預防民轉刑案件發生方面發揮了至關重要的作用。農村“紅袖章”大多數為當地村干部或德高望重者，他們不但主動參與治安義務巡邏，用法律的威嚴威懾和人情的感召化解各類矛盾糾紛，將各類不穩定因素抑制在萌芽狀態，化解在基層一線，確保轄區社會大局平穩。該縣柏槐社區“紅袖章”在巡邏時，了解到兩名群眾因房屋糾紛引發矛盾打架，經過他們的耐心勸導，矛盾終于得到化解。今年以來，全縣“紅袖章”隊伍共協助民警調解各類矛盾糾紛286起，未發生一起當事人因對調解結果不滿引發的上訪或群體事件。

　　三、協助嚴打違法犯罪，提升社會公眾正能量。公安機關主責是打擊違法犯罪，但要實現對違法犯罪行為持續“高壓”和“零容忍”，永遠離不開人民群眾的參與。按照省、市“853”工程規劃，我市“紅袖章”隊伍主要開展的是三級巡防，派出所巡警中隊主要負責的是二級網格巡防工作，對轄區集鎮、重點道路、易發案區域開展不定期治安巡邏防控，并指導集鎮社區、內保單位等部門組織開展三級巡防，動員、組織各級各類“紅袖章”群防力量參與巡邏防控，充分運用“紅袖章”人熟、地熟、情況熟的“三熟”特點，引導其發揮主觀能動性，從而形成民警主導、“紅袖章”協助，群眾參與的社會治安立體化打擊新格局。小小“紅袖章”，映出社會大和諧，“紅袖章”隊伍必將在夯實社會治安防范基層基礎工作、完善社會治安防控體系、提高廣大群眾安全度和群眾滿意度等方面發揮出更大作用。