本報通訊員 畢波波
洛南縣石坡鎮組建宣講團和宣講小分隊，將新思想、新理論用群眾喜聞樂見的方式，進行宣講活動;縣政協從小切口入手，建立健全機制，切實將調研成果轉化為推動高質量發展的強大動力;縣衛健局在全縣三大公立醫院全部開設“便民門診”，推行取消住院預繳金、“一站式”結算、一次掛號管3天、檢查檢驗結果醫療機構互認等便民服務舉措，著力解決群眾就醫負擔重等問題;縣行政審批服務局通過完善“一車式聯合踏勘”“跨域通辦”等改革舉措，以改革推進程序優化，讓群眾辦事少跑路，甚至不跑路……
深入貫徹中央八項規定精神學習教育開展以來，洛南縣堅持聚焦主題、一體推進、貫通落實學習研討、問題查擺、集中整治、開門教育、從嚴督導等措施，堅持理論學習質效并重、調查研究求真求實，集中整治有的放矢，督導指導見行見效，有力推動學習教育走深走實。
堅持以學為基
促進理論學習常態長效
“今年65歲的閆愛民是古城鎮何村東組一名勤勞善良的農家婦女，日子平淡且幸福。但從2001年開始，婆婆、丈夫、公公、兒子先后遭遇病痛折磨，面對家庭接連發生的變故，閆愛民用堅定的行動操持著家庭……”8月12日，在洛南縣古城鎮四聯村，宣講員楊榮從身邊的道德典型講起，宣講習近平新時代中國特色社會主義思想，通俗易懂的語言，接地氣的講述方式，引發黨員群眾共鳴，現場響起陣陣掌聲。
基層宣講是黨的理論武裝的重要手段之一，也是黨的思想工作的一大優勢。學習教育開展以來，洛南縣深入挖掘紅色教育資源優勢，通過組建學習教育理論宣講團隊，大力弘揚洛惠渠寶貴傳統，分批次多領域全覆蓋持續深化理論學習。
“聆聽了洛惠渠寶貴傳統報告會，先輩們敢為人先、戰天斗地的感人事跡深深感染了我。今后，我將持續提升工作能力，不斷錘煉工作作風，在本職崗位上擔當作為，切實把學習成效轉化為推動工作的強大動力。”洛南縣人社局辦公室副主任劉衛鋒說。
洛惠渠寶貴傳統宣講是洛南縣基層理論宣講品牌“洛河新聲”中的一部分。
如今，“洛河新聲”經過一年的發展，全縣已經成立各類宣講小分隊380支，擁有宣講師1200多人，實現鎮(街道)全覆蓋，多層次、寬領域、廣覆蓋的理論宣講格局初具規模。
不僅基層干部學，洛南縣還堅持以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，高質量舉辦縣委學習教育讀書班，建立領導領學、交流研學、黨課講學、現場教學“四學模式”，組織縣級領導赴洛惠渠紅色教育基地開展實踐研學，通過縣級領導帶頭，教育引導黨員干部腳踏實地干工作、立足崗位作貢獻，推動理論學習常學常新。
堅持以研為方
促進調查研究謀深謀實
“我住書苑花園小區已經6年了，這次多虧了多部門的通力協作，才讓我拿到了不動產登記證，現在心里終于踏實了。”拿著厚實的不動產登記證，洛南縣書苑花園小區業主王先生激動地說。
“群眾點單、領導接單”，2023年新購商品房領證難問題被納入領導調研課題后，各相關部門負責同志積極組建專班、全面摸排、分類歸集，妥善解決歷史遺留問題。
深入貫徹中央八項規定精神學習教育開展以來，洛南縣自然資源局把提升不動產登記工作營商環境與主題教育相結合，經過與多部門座談交流、調研走訪，全力推進不動產登記“一窗受理，一網通辦”，切實化解不動產登記難題，為企業和業主紓難解困。
據了解，目前全縣8個小區歷史遺留不動產登記難問題已全部解決，400多戶業主已拿到不動產權證書。
立足百姓急難愁盼問題，各級黨委(黨組)、各部門圍繞全縣學習教育實施方案中“10個聚焦”問題和“加重基層負擔、違規收送禮金禮品、違規吃喝、侵害群眾利益”等4方面集中整治重點，運用查擺問題、征求意見、集中研判、全力整治等方式，建立整治臺賬，逐項銷號，問計于需、問計于民，深入研究解決產業發展、項目建設、教育醫療等群眾關切的問題，不斷提高群眾滿意度、幸福感。
目前，全縣各級領導班子成員結合職責分工，確定調研課題150個，深入基層一線、項目現場、工廠車間開展調研732次，解決突出問題305個，形成調研報告150篇，修訂完善不適應新形勢新任務新要求的制度、補充完善存在漏洞的制度153個，持續推動調研成果轉化為破難解困的實際成效，助力縣域經濟社會高質量發展。
堅持以干為先
促進干事創業見行見效
縣住建局持續開展“我為企業解困難”活動，按照“一樓一策”要求，爭取國開行保交樓專項借款2000萬元，及時協調解決企業施工困難，確保項目及時復工、正常建設。
永豐鎮黨委堅持黨建引領基層社會治理“1+2+N”體系，推行“3456”基層社會治理工作法，排查化解矛盾糾紛815起，在鎮內妥善化解4起突發意外事故。
縣發改局結合重點項目推進年活動干部包抓項目清單，組織干部深入一線，抓項目、引資金、解難題。
深入貫徹中央八項規定精神學習教育開展以來，洛南縣將學習教育深度融入“三個年”活動、打好“八場硬仗”等重點任務，引導黨員在重大項目攻堅、應急搶險等一線亮身份、當先鋒。截至目前，全縣65個重點項目開工64個、建成20個、投資完成率61.3%，簽約合同項目29個，爭取各類政策性資金7.03億元，西北核桃物流園生態農特產品系列加工項目和煌朝真空玻璃、衛洛乳業項目代表商洛接受全省一、二季度重大項目觀摩。實施城市提品質項目12個，建成開放縣體育運動中心、青少年宮等一批公共服務類項目，牛王溝路、育才路、庵巡路建成通車，古城鎮草店村等3個村獲評全省首批“千萬工程”示范村。上半年，全縣GDP增長7.2%、全市第三，居民人均可支配收入增長6.3%、全市第一，一般公共預算收入2.87億元、全市第二，獲評全省縣域經濟發展潛力縣，以實干實績推動學習教育走深走實。
截至目前，縣級領導走訪群眾290戶，化解困難問題239個;縣直部門干部包抓重點需求戶6111戶，解決問題3152個;鎮(街道)干部解決實際困難問題3654個;村(社區)干部走訪群眾全覆蓋，化解矛盾糾紛786件。同時，扎實抓好項目建設、招商引資、鞏固銜接、耕地保護、生態環保、安全穩定、黨的建設等重點工作，創新開展“五雁工程”“樹旗評星”活動，全力打好“八場硬仗”，不斷提高經濟發展質效。
堅持以實為要
促進民生實事落細落實
5月19日，保安鎮北斗村群眾胡某華氣沖沖地來到鎮綜治中心，舉報本村村民胡某娃在耕地上動土建房，兩人曾因田埂界限結下梁子，這回更是杠上了。
“一查竟是老問題。”鎮農綜站負責人說。2022年3月就曾下發整改通知，去年5月違建再現，第二份通知書隨即送達。其間工作人員沒少跑，胡某娃壓根不聽，甚至覺得對方“多管閑事”。
但這次針對群眾反映的問題，鎮里下了決心。包抓專班進村，不繞彎子、直擊心結：“政策紅線碰不得”“鄰里公平最重要”“莊稼人不能自己砸飯碗”……他們請來老黨員一起聊，既講法規也拉家常，胡某娃終于松了口。
今年5月28日，違建拆除啟動。次日，土地復墾平整。“起初真不服氣，覺得是老胡找茬。后來干部把政策說透了，我也想明白了，地是國家的飯碗田，咱不能犯糊涂。”胡某娃說。
這樣的事例在全縣并非個例。洛南縣通過開門教育，開展以“干部聯農戶、遍訪解民憂”為主要載體的“到群眾中去”實踐活動，通過“聽取民意、宣傳政策、化解矛盾、幫辦實事、解決問題”等舉措，實行縣級領導聯鎮、部門干部聯村、鎮(街道)干部聯組、村組干部聯戶四級聯動機制，全力解決基層群眾急難愁盼問題，做到在一線發現問題、化解矛盾、辦好實事、促進發展，在一線檢驗鍛造干部作風能力。
學習教育開展以來，洛南縣將深入貫徹中央八項規定精神學習教育融入深化干部作風能力提升年活動中，堅持重擔當、重實干、重一線選人用人導向，健全完善在重點任務、重大斗爭一線考察識別干部機制，注重在鄉村振興、項目建設、防汛救災、森林防火等一線發現、識別、運用干部。
今年以來，調整干部2批次99名，職級晉升2批次171人，調整選派63名優秀年輕干部到鎮(街道)、村(社區)、重點項目掛職鍛煉，推動年輕干部在一線淬火歷練成長。
堅持靶向施策
有的放矢做實檢視整改
縣紀委監委排查深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治問題線索240件，立案210件，查處150件200人，其中留置5人，移送6人;縣委督導評估組聚焦中央指出的6方面突出問題，精準研判，向2個鎮(街道)黨(工)委、3個縣直部門黨委(黨組)派駐督導組，全程緊盯、重點聚焦，分類精準指導，避免“一刀切”;縣發改局緊盯重點項目建設，全力做好項目謀劃、招商引資、手續辦理、建設運營全過程管理，確保重點項目如期推進、達產達效……
學習教育開展以來，洛南縣建立專班推進、周提示匯報、月交賬點評、縣級領導包抓鎮(街道)部門“四項機制”。狠抓問題整改，堅持邊學習、邊對照，邊檢視、邊整改，以務實管用的舉措，有的放矢做實檢視整改工作，抓實抓細民生實事，積極回應群眾關切，著力解決好群眾最關心、最直接、最現實的問題，真正讓學習教育成果惠民生、暖民心。
洛南縣委、縣政府帶頭貫徹落實為基層減負各項舉措，嚴格落實會議審批報備制度，嚴控會議數量和規模，統籌管理縣級督查檢查考核工作，全縣召開各類會議同比減少10.23%，縣委發文同比減少26.94%，縣政府發文同比減少23%，真正做到了為基層“松綁”減負。
依托主題黨日活動、“三會一課”、紅色教育基地等載體，洛南縣常態化組織每年開展一次專題培訓、安排一次警示教育、組織一次主題黨日、講授一次專題黨課、召開一次座談會、整改一批突出問題“六個一”活動，引導黨員、干部弘揚洛惠渠寶貴傳統，賡續紅色血脈，堅定理想信念、增強黨性修養、守牢廉潔底線。
洛南縣委結合實際，建立《為基層減負一致性評估、問題線索收集核查分類處理、督查檢查事項備案管理監督運行三項制度(試行)》《洛南縣村級層面固定性報表日志管理制度(試行)》等5項制度，制定《洛南縣“有事你找我”助推基層社會治理工作方案》《洛南縣糧食生產扶持辦法》《洛南縣農村飲水安全保障八項措施》等4項方案、辦法，健全制度機制，推進作風建設制度化。
截至目前，縣級四套班子已整改銷號問題21個、長期堅持整改2個，縣級領導查擺問題已全部完成整改銷號，各黨委(黨組)、各部門領導班子已整改銷號問題363個、需長期整改3個，科級領導干部查擺問題已全部完成整改銷號。
乘風好去，長空萬里，直下看山河。隨著深入貫徹中央八項規定精神學習教育的持續深入開展，洛南縣將始終堅持以學促思、以思促踐、以踐促悟，全力引導黨員干部將學習教育成果轉化為推進項目建設、鄉村振興、生態環保、防汛減災等重點任務的實干擔當，以作風建設新成效護航高質量發展，為奮力譜寫洛南高質量發展新篇章凝聚磅礴力量、提供堅強作風保障。