原標題：深化金融改革服務高質(zhì)量發(fā)展

　　6月18日至19日，以“全球經(jīng)濟變局中的金融開放合作與高質(zhì)量發(fā)展”為主題的2025陸家嘴論壇在上海舉辦。今年的陸家嘴論壇安排了8場全體大會和3場專場活動，邀請了來自10多個國家和地區(qū)的70余名中外嘉賓出席論壇并發(fā)表演講，為加快建設上海國際金融中心、為全球金融治理貢獻智慧，進而推動金融強國建設邁上新臺階。

　　利好政策接連公布

　　本屆陸家嘴論壇舉辦期間，多項高水平對外開放舉措和政策先后推出，充分展現(xiàn)出深化改革、服務實體經(jīng)濟的決心。中國人民銀行行長潘功勝表示，將在上海實施八項政策舉措，包括設立銀行間市場交易報告庫、設立數(shù)字人民幣國際運營中心、設立個人征信機構、在上海臨港新片區(qū)開展離岸貿(mào)易金融服務綜合改革試點、發(fā)展自貿(mào)離岸債、優(yōu)化升級自由貿(mào)易賬戶功能、在上海“先行先試”結構性貨幣政策工具創(chuàng)新、會同證監(jiān)會研究推進人民幣外匯期貨交易。

　　為進一步全面深化資本市場改革開放，中國證券監(jiān)督管理委員會將持續(xù)發(fā)揮科創(chuàng)板改革“試驗田”作用，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展邁上新臺階。證監(jiān)會主席吳清表示，將加力推出進一步深化改革的“1+6”政策措施?！?”即在科創(chuàng)板設置科創(chuàng)成長層，并且重啟未盈利企業(yè)適用科創(chuàng)板第五套標準上市，更加精準服務技術有較大突破、商業(yè)前景廣闊、持續(xù)研發(fā)投入大的優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)，同時在強化信息披露和風險揭示、加強投資者適當性管理等方面作出專門安排?！?”即在科創(chuàng)板創(chuàng)新推出6項改革措施，包括對于適用科創(chuàng)板第五套標準的企業(yè)，試點引入資深專業(yè)機構投資者制度；面向優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)試點IPO預先審閱機制；擴大第五套標準適用范圍，支持人工智能、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等更多前沿科技領域企業(yè)適用；支持在審未盈利科技企業(yè)面向老股東開展增資擴股等活動；完善科創(chuàng)板公司再融資制度和戰(zhàn)略投資者認定標準；增加科創(chuàng)板投資產(chǎn)品和風險管理工具等。

　　今年論壇期間還發(fā)布了一系列雙向開放新舉措、新政策，支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展、積極推進跨境投融資便利化。中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新表示，將建立健全“更加便利、更加開放、更加安全、更加智慧”的外匯管理體制機制，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的外匯支持。

　　“近期還將新發(fā)放一批合格境內(nèi)機構投資者（QDII）投資額度，有序滿足境內(nèi)主體境外投資合理需求。”朱鶴新介紹，截至5月31日，QDII累計批準額度為1677.89億美元。獲批QDII投資額度的機構合計189家，包括41家銀行、76家證券類機構、48家保險公司和24家信托類機構。

　　開放合作助力金融改革

　　開放合作是本屆陸家嘴論壇的重要議題之一。論壇舉辦期間，滬港兩地共同舉行發(fā)布會，簽署《滬港國際金融中心協(xié)同發(fā)展行動方案》，聯(lián)手推動滬港國際金融中心錯位發(fā)展、相互賦能，共同提升我國在全球金融體系中的話語權和影響力。兩地將持續(xù)優(yōu)化債券通、互換通等機制，為企業(yè)走出去、高質(zhì)量共建“一帶一路”提供優(yōu)質(zhì)跨境和離岸金融服務；加快將上海和香港打造成人民幣資產(chǎn)全球配置中心、風險管理中心。

　　開放合作正為中國金融改革發(fā)展注入強大動力。“我們廣泛投資中國股票、公私募債券和不動產(chǎn)等多個領域，目前在大中華地區(qū)的投資總額已突破470億元人民幣?！毕饦滟Y本聯(lián)席創(chuàng)始人及聯(lián)席董事長霍華德·馬克斯說，橡樹資本已成為中國經(jīng)濟對外開放的參與者和促進者。

　　目前，外資銀行和保險機構在華總資產(chǎn)超7萬億元，業(yè)務持續(xù)增長。外資保險公司市場份額從2013年的4%升至當前的9%，外資銀行在衍生品市場占比近20%。國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤表示，目前，全球前50大銀行有42家在華設有機構，40家最大的保險公司近半數(shù)已進入中國。八成全國性銀行通過引入境外戰(zhàn)略投資者，提升了公司治理效能和經(jīng)營管理水平。中外資機構優(yōu)勢互補、競合發(fā)展，豐富了機構類型和產(chǎn)品服務，更好滿足了多樣化金融需求。

　　“未來，我們將穩(wěn)步擴大制度型金融開放，推進規(guī)則、管理、標準體系建設，持續(xù)優(yōu)化外資營商環(huán)境，加強金融法治建設，提供透明、穩(wěn)定、可預期的政策環(huán)境。同時，將推動全球金融治理和監(jiān)管合作，積極參與國際金融規(guī)則制定與實施，比如，巴塞爾協(xié)議Ⅲ、新會計準則。推動多邊與雙邊金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，助力跨境監(jiān)管與危機管理，共同維護全球金融穩(wěn)定?！崩钤茲烧f。

　　推動貨幣支付體系改革

　　積極推動國際貨幣及支付體系改革，是今年陸家嘴論壇的“重頭戲”之一。當下，人民幣已成為全球第二大貿(mào)易融資貨幣。按全口徑計算，人民幣已成為全球第三大支付貨幣，在國際貨幣基金組織特別提款權（SDR）貨幣籃子中的權重位列全球第三。潘功勝表示，未來，國際貨幣體系可能繼續(xù)朝著少數(shù)幾個主權貨幣并存、相互競爭、相互制衡的格局演進。無論是單一主權貨幣還是少數(shù)幾個主權貨幣作為國際主導貨幣，主權貨幣國都需要承擔相應責任，強化國內(nèi)財政紀律和金融監(jiān)管，推進經(jīng)濟結構性改革。

　　跨境支付體系是全球貨幣資金運行的“動脈”，是促進國際貿(mào)易和投融資、維護金融穩(wěn)定的重要依托，也是國際貨幣體系的重要支撐。在跨境支付體系改革方面，潘功勝表示，跨境支付體系應向多元化發(fā)展。幣種方面，越來越多國家和地區(qū)使用本幣結算，促進更多貨幣的國際化使用，單一主權貨幣主導跨境支付的局面正逐步改變。渠道方面，除傳統(tǒng)的代理行模式外，新興跨境支付系統(tǒng)、區(qū)域性多邊支付系統(tǒng)等陸續(xù)出現(xiàn)，結算渠道更加多樣，跨境支付效率進一步提升。經(jīng)過10余年的建設與發(fā)展，中國已初步建成多渠道、廣覆蓋的人民幣跨境支付清算網(wǎng)絡。（記者 唐一路）