小雨淅瀝,云霧繚繞滇中壩子。日前,記者跟隨生態環境部工作組,采取“四不兩直”方式,赴云南昆明嵩明縣上報完成農村環境整治的村莊中,現場評估治理成效。此行,不為聽匯報,不看示范點,直插田間地頭,只為探尋一個問題的答案:此前上報完成的農村環境整治,成效究竟如何?
“以前這條河,我們叫它‘黑龍’。”在龍保社區,村民老楊指著村旁一條水渠對記者說。他記憶中的小四河、龍河流域,是另一番模樣:污水橫流、河道淤積,水體長年黑臭,路邊垃圾堆成了小山,夏天更是蚊蠅滋生、臭氣熏天,龍保、矣鐸、白鶴三個社區的居民無不掩鼻而過。
小四河,龍河流域曾因污水亂排、河道淤積以及污水處理不到位,長久以來水體呈現黑臭狀態。同時,道路堆放垃圾,臭氣給沿途龍保社區、矣鐸社區、白鶴社區的居民帶來很大困擾,影響居民的身體健康。
在龍保社區,記者隨機請一位村民掀開家門口的井蓋。雨水并未讓水體變得渾濁,工作人員用塑料瓶取出的水,透著一抹清亮。“村里環境很好,垃圾天天有人打掃,很滿意!”過路村民臉上都洋溢著笑容。
沿著龍河往下走,矣鐸社區和白鶴社區的水渠同樣告別了“黑臭”的歷史。在矣鐸社區,主管人居環境的工作人員指著地下管網告訴記者,居民生活污水已“穿新衣、走新路”,由于離縣城較近且具備條件,全部接入縣第二污水處理廠。“管網改造后,污水都‘回家’了(指污水管網),天晴時這渠里是干的,娃娃們玩著也放心。”
環境之變,非一日之功,其奧秘藏于村莊的“毛細血管”之中。行走在村間,記者看到,污水管網如血脈般鋪展,處理設施穩定運行。隨機走訪的多個村小組,村民們提及最多的詞就是“干凈”和“滿意”。
優美的鄉村環境,如何從“一時美”邁向“持久美”?嵩明縣的答案是:一套嚴密的組織體系和一場不懈的“持久戰”。
嵩明縣將河長制的“神經末梢”深深扎進社區(村)的土壤里。在這里,形成了“社區書記—分管組長—片區組長—網格員”的四級管理機制。“上面有安排、中間有調度、下面有落實”,這套工作機制讓治水責任從“有名”走向“有實”。
治理策略上,嵩明縣堅持“三個一起治”:治黑與治水一起“治”,治的是水環境與周邊生態的整體性;治黑與治污一起“治”,斬斷的是生活污水的污染源;前端與末端一起“治”,則是在源頭減排和末端處理上同時發力,并輔以高頻次的水質監測,為的就是嚴防黑臭“復燃”。
“現在的河,看著心里就亮堂。”一位正在散步的村民對記者說,“大家都愿意出來走走,也更舍不得弄臟它了。”從“旁觀者”到“參與者”,再到“守護者”,全民愛河、護河的氛圍正在龍河兩岸悄然形成。