“國家撥款3元弄的營養午餐，到孩子手上，就是一盒牛奶、一片小面包，你們要讓這些孩子餓死嗎？”連日來，一名在湖南鳳凰縣支教的大三女生小梁在微博上接連揭露其看到的“營養午餐”現狀，引起了廣泛的社會關注。

　　小孩巴掌般大小的面包，部分已然過期的牛奶，三元的補助標準最終變成最多價值兩元的物品……在如今各方面都重視學生健康、痛恨貪污腐敗的社會背景下，上述諸多要素的疊加，必然使得這一話題成為焦點話題。記者注意到，不少評論都尖銳地指出，就連三塊錢的學生營養餐都要克扣，這其中的某些人確實是喪盡了天良。有關方面理應順藤摸瓜，對這樣的問題營養餐進行追責，挖出背后的采購腐敗，追究相關政府官員的失職瀆職責任。

　　但是，從各方面的情況來看，扣除貪污腐敗、人為克扣等主觀性的因素，我們只怕也需要對目前正在推行的國家免費營養午餐計劃進行更為系統、深入的模式反思，更多看清楚這其中存在的現實問題，積極促使相關的制度機制得到更為及時、有效的完善、升級。

　　從2011年秋季學期起，中央財政開始為試點地區農村義務教育階段學生提供營養膳食補助，標準為每生每天3元，所需資金全部由中央財政承擔。應該說，這是一個有著諸多現實針對性的國家善舉。但毋庸諱言的是，自從農村學生營養餐計劃實施以來，各地的免費營養餐不斷被媒體曝光出各種問題。吃不飽，吃不好，不習慣，正在成為各地免費營養餐普遍面臨的尷尬。

　　就記者所在的湖南而言，目前湖南很多農村地區的學校，大多通過供貨商統一配貨，主要提供面包、牛奶、火腿腸等食品來解決午餐問題。然而，這些農村的大多數孩子由于長期吃米飯吃炒菜，對于面包、牛奶等西式午餐，大多反映吃不飽，也不習慣。記者有個外甥，雖然在經濟不發達的農村讀小學，但他以及他的不少同學，幾乎很少吃學校發的那些東西，而更多是從家里帶飯，然后找地方熱一熱再吃；或者讓家里的大人到飯點的時候去送飯。學校發的那些牛奶、面包等東西，大多被閑置或丟棄了。以至于最終說起來，大多數的學生及其家長都沒有感覺到國家在這方面的努力和付出。

　　“國家為孩子每天補助三塊錢的午餐費，這確實很好，但在物價上漲的今天，三塊錢本身又能買到什么東西？更別說讓那些正在長身體的孩子吃飽吃好。為此，我們的想法是，相關部門能不能考慮讓家長們再添一點錢，一起湊一頓還算不錯的午餐？”這是邵陽一些農村家長給記者提出的建議。

　　國家為農村孩子的午餐出了錢，這確實是一大好事。但國家的財力本身不是無限的，必然還需要社會各界的配合和支持。而在關系到自身孩子身體健康和長遠發展的問題上，相信很多家長都是愿意給予一定的配合和支持的。為此，記者認為，有關部門在推行國家免費營養午餐計劃的時候，理應更多清除思維和操作模式上的誤區與盲區，既要在政策、資金上給予一定的支持，督促、幫助各地積極完成學校食堂的建設，更多體現出國家制度的善良和暖意；也要充分承認自身力量的有限和不足，更多引進家長、企業贊助、社會公益等社會各方的力量，允許和吸收更多的資金進入到午餐計劃當中來，而不是想當然地認為政府單打獨斗搞出的這三塊錢，就能解決目前所有的問題。

　　當然，從各方面的情況來看，對于各級政府部門來說，目前還有一個較為緊迫和重要的任務，就是盡快建立和完善更為周密、合理、有效的監督評估制度機制，加強必要的信息公示，完善項目的招投標環節，有效保證國家下發的資金真正落實到廣大學生們的身上，減少流失和層層克扣；又要進一步制定和細化營養午餐的具體標準，盡可能讓更多的學生吃得飽、吃得好、吃得習慣。惟其如此，有著諸多善良意志的國家免費營養午餐計劃，才不會頻繁遭受形式化、過程化和變異化的執行。（法制網）\