新華社約翰內斯堡11月21日電 題：G20“非洲時刻”彰顯全球南方力量

新華社記者王雷 王曉梅

二十國集團（G20）領導人第二十次峰會將于11月22日至23日在南非約翰內斯堡舉行，峰會主題為“團結、平等、可持續”。

這是G20峰會首次在非洲大陸舉辦，具有重要歷史意義。

非洲多國人士認為，G20約堡峰會將把非洲國家的發展訴求、獨特視角和解決方案直接置于全球治理改革進程的聚光燈下，留下鮮明的“非洲印記”，進一步提升全球南方國家的代表性和話語權，為堅持多邊主義、構建開放型世界經濟、促進發展合作凝聚共識。

“非洲時刻”凸顯世界格局之變

“終于到了非洲時刻。”繼2023年9月非洲聯盟（非盟）受邀加入G20后，G20峰會在今年首次來到非洲大陸，非洲民眾借2010年南非世界杯主題曲《非洲時刻》的歌詞來慶祝這一好消息。

非洲學者認為，G20迎來“非洲時刻”，凸顯國際政治經濟格局深刻變化，包括非洲國家在內的全球南方國家群體性崛起，正從全球治理的被動參與者逐步變為重要推動者，向世界發出南方聲音、彰顯南方力量。

南非國際關系與合作部副部長阿爾文·博特斯說，南非已經舉辦近130場G20相關及配套會議和活動，并加強與非盟合作，確保將非洲等全球南方發展優先事項納入G20議程，放大非洲在全球經濟治理領域的聲音。

就本次峰會，東道主南非提出四個優先事項，即加強災害應對能力、保障低收入國家債務可持續、推動公正的能源轉型和利用關鍵礦產資源促進實現包容性增長及可持續發展。

塞內加爾通訊社社長莫馬爾·迪翁格說，G20峰會首次在非洲舉辦“恰逢其時”。當前，非洲大陸自貿區建設深入推進，為加速非洲區域一體化注入動力。這次峰會有助于非洲把區域一體化成果轉化為國際影響力和話語權，并為全球南方國家凝聚共識提供平臺。

肯尼亞非洲政策研究所所長彼得·卡關賈認為，非洲等全球南方曾在國際金融體系改革、氣候變化應對等關鍵議題上遭到邊緣化，如今正攜起手來，不斷擴大自身影響力、維護共同利益、團結應對挑戰。

“非洲視角”聚焦發展賦能合力

當前，百年變局加速演進，世界經濟增長動能不足，全球發展赤字擴大。非洲國家也面臨著與發展息息相關的一系列嚴峻挑戰。非洲多國人士認為，本次峰會將在促進合作、賦能非洲發展的同時，為應對全球性挑戰提供“非洲視角”。

南非總統拉馬福薩說，今年G20峰會將致力于推動全球南方國家，特別是非洲國家的發展議程。他表示，期待本次峰會達成改革國際金融體系的共識，就應對中低收入國家的債務脆弱性問題作出政治承諾，進一步推動落實二十國集團《債務處理共同框架》。

“這次峰會有望為推動非洲發展凝聚更廣泛合力，進一步釋放非洲發展潛力。”肯尼亞內羅畢大學國際問題學者萊米·尼翁蓋薩·穆拉庫說，改革國際金融體系等議程“將有效助力各國實現可持續發展目標”。

在穆拉庫看來，中國積極加強同非洲各國的各領域合作，樹立了互利共贏、共同發展的典范，“這次峰會將有助于進一步推動非洲與中國及G20其他全球南方成員的務實合作，促進共同發展”。

多國人士表示，非洲近年來在綠色轉型、數字經濟等領域進行了有益探索，相關經驗以G20為平臺納入國際社會討論，能夠為共同應對挑戰、實現更具包容性的全球發展提供新思路。

烏干達東非國際大學管理學教授戴維·貝古米亞認為，非洲擁有豐富的可再生能源資源，正成為清潔能源發展的重要參與者，體現出非洲在應對氣候變化上的巨大潛力，可以通過這次峰會為各方共同應對風險挑戰提供更多創新性方案。

攜手共進推動全球治理改革

“中國是第一個明確表態支持非盟加入G20的國家，幫助我們實現了歷史性突破。”毛里塔尼亞高等教育和科學研究部部長顧問亞爾班·哈拉希深有感觸地說，“對于幫助非洲提升全球治理參與度和話語權，中國是最主要和最堅定支持者。”

當前，全球治理改革處于關鍵十字路口，讓包括非洲在內的廣大發展中國家平等參與全球治理重大決策，是實現公正、有效治理的應有之義。

多國人士表示，二十國集團發端于應對全球金融危機的國際合作，是各方共同應對全球性問題的多邊機制，這次峰會將為全球南方推動全球治理改革提供寶貴機遇。

哈拉希說，中國提出的全球治理倡議契合世界所需，順應人心所向。這一倡議以構建更加公正合理的全球治理體系，攜手邁向人類命運共同體為目標，與非洲追求公平、包容與自主發展的訴求相契合，能有效提升全球治理體系的代表性、公平性與包容性。

肯尼亞學者卡關賈指出，當前多邊主義面臨嚴峻挑戰，以協商取代對抗、以多邊合力取代單邊霸權已成為國際社會共同心聲。“非中合作在推動構建更加公正合理的全球治理體系方面發揮著積極作用，這次峰會也為雙方攜手推動全球南方在全球治理變革中發揮更大作用帶來了契機。”

在峰會召開前，個別西方大國揚言抵制峰會，甚至要求東道國南非不要推動峰會發布共識宣言。對此，南非明確表示不會屈服于脅迫。非洲多國人士認為，這再次證明全球治理變革的迫切性，而南非的堅定立場反映出全球南方國家堅持推動構建更加公正合理的全球治理體系的決心。

“全球治理倡議超越西方霸權邏輯的局限，對于非洲和全球南方國家共同制定發展和治理議程具有指引意義。”南非約翰內斯堡大學非洲—中國研究中心主任孟大為說，相信這次峰會能在G20發展歷程中留下團結合作、共同應對挑戰、推動完善全球經濟治理的“非洲印記”，推動各方攜手建設一個共同發展的公正世界。